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吉林省近期組成國(guó)有林區(qū)改革調(diào)研組，歷時(shí)一個(gè)多月，深入全省國(guó)有林區(qū)18個(gè)森工局開(kāi)展調(diào)研。目前，調(diào)研工作已完成，調(diào)研報(bào)告初步形成。調(diào)研報(bào)告中涉及到的政策性問(wèn)題，正在省直各相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商中。
中央6號(hào)文件出臺(tái)后，吉林省委、省政府將國(guó)有林區(qū)改革納入全省經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)任務(wù)，列入2015年省政府重點(diǎn)工作分解表。為了扎實(shí)有效地推進(jìn)改革，吉林省委、省政府要求，從掌握第一手材料入手，首先把國(guó)有林區(qū)的底子搞清楚。按照這一要求，吉林省政府主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)安排，省發(fā)改委、人社廳、財(cái)政廳等部門(mén)參與，省林業(yè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成40多人參加的調(diào)研組，開(kāi)展了此次調(diào)研。
調(diào)研重點(diǎn)放在資源基本情況和管理現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)狀況、森林經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、人員和機(jī)構(gòu)、職工基本生活現(xiàn)狀和存在問(wèn)題等6個(gè)方面的情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)政策訴求。調(diào)研期間共召開(kāi)不同層次的匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)21次，聽(tīng)取并整理企業(yè)管理層和一線(xiàn)職工的意見(jiàn)和政策訴求187條，查閱臺(tái)賬4855冊(cè)，隨機(jī)抽查職工檔案1.7萬(wàn)份，核對(duì)職工工資表113份，對(duì)41處基礎(chǔ)林場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察。
目前，吉林國(guó)有林區(qū)改革調(diào)研報(bào)告已初步形成。調(diào)研報(bào)告對(duì)全省國(guó)有林區(qū)改革進(jìn)行了路徑設(shè)計(jì)：推進(jìn)政事企分開(kāi)、剝離企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)、解決好職工安置和收入問(wèn)題、調(diào)整國(guó)有林區(qū)投入方式、加強(qiáng)森林資源培育和經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等。
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