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2015年9月24日，第四屆全國(guó)林業(yè)信息化工作會(huì)議在湖南長(zhǎng)沙開(kāi)幕。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信息化的決策部署，認(rèn)真總結(jié)“十二五”林業(yè)信息化工作，科學(xué)分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，研究部署“十三五”重點(diǎn)任務(wù)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)，全面提升我國(guó)林業(yè)信息化水平。國(guó)家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)張建龍出席并講話，湖南省副省長(zhǎng)戴道晉致辭。
張建龍指出，2009年以來(lái)特別是“十二五”以來(lái)，我國(guó)林業(yè)信息化全面快速推進(jìn)。出臺(tái)了《全國(guó)林業(yè)信息化建設(shè)綱要》、《中國(guó)智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)施了內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)、林業(yè)一張圖、物聯(lián)網(wǎng)示范、自然空間信息庫(kù)、衛(wèi)星遙感平臺(tái)等項(xiàng)目，完善了林業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)制度體系和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍體系，建成了上下貫通的信息高速公路，建立了集中共享的統(tǒng)一平臺(tái)，形成了互聯(lián)互通的良好局面。積極推動(dòng)了林業(yè)信息化與國(guó)家規(guī)劃融合，廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)，資源監(jiān)管、生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)提升等信息系統(tǒng)陸續(xù)建成上線，信息技術(shù)已深入融合到林業(yè)的各級(jí)部門、各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)提升管理水平、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)資源監(jiān)管、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。尤其是湖南作為全國(guó)林業(yè)信息化第一批試點(diǎn)省，率先在全國(guó)建成了林權(quán)權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)及信息管理系統(tǒng)、林地測(cè)土配方系統(tǒng)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，明顯提升了林業(yè)現(xiàn)代化水平，林業(yè)信息化水平跨入領(lǐng)先行列，成為全國(guó)林業(yè)信息化建設(shè)的典范。
張建龍說(shuō)，“十三五”是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的重要時(shí)期。深化林業(yè)改革，加強(qiáng)資源保護(hù)，提升質(zhì)量效益，夯實(shí)基礎(chǔ)保障，加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，都必須依靠信息化技術(shù)的支撐和引領(lǐng)。湖南等省的實(shí)踐證明，林業(yè)信息化對(duì)提升林業(yè)管理水平、優(yōu)化林業(yè)資源配置、提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平、促進(jìn)生態(tài)文化傳播和提高人員素質(zhì)、推動(dòng)科技進(jìn)步等具有關(guān)鍵作用。我國(guó)多數(shù)林區(qū)地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)，迫切需要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新林業(yè)治理理念；迫切需要借助現(xiàn)代信息技術(shù)，提高林業(yè)治理效率；迫切需要依托信息高速公路，改變林區(qū)落后面貌；迫切需要通過(guò)多元信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；迫切需要實(shí)施信息惠民，幫助林農(nóng)脫貧致富。各級(jí)林業(yè)部門要結(jié)合深化林業(yè)改革和創(chuàng)新治理體系的最新要求，順勢(shì)而為、借勢(shì)而上，將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為推動(dòng)“十三五”林業(yè)改革發(fā)展的重大舉措，全面提升林業(yè)現(xiàn)代化水平。
張建龍指出，“十三五”林業(yè)信息化工作，要深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快信息化建設(shè)的系列決策部署，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)決策、智能型生產(chǎn)、協(xié)同化辦公、云信息服務(wù)，為引領(lǐng)林業(yè)現(xiàn)代化做出新貢獻(xiàn)。力爭(zhēng)到2020年，全國(guó)林業(yè)信息化率達(dá)到80%，其中，國(guó)家級(jí)林業(yè)信息化率達(dá)到90%，省級(jí)林業(yè)信息化率達(dá)到80%，市級(jí)林業(yè)信息化率達(dá)到70%，縣級(jí)林業(yè)信息化率達(dá)到60%。
張建龍要求，“十三五”是以林業(yè)信息化引領(lǐng)林業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的良好發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)林業(yè)部門要順勢(shì)而為、借勢(shì)而上，堅(jiān)持把林業(yè)信息化建設(shè)融入林業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程，通過(guò)大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)，全面提升我國(guó)林業(yè)信息化水平。一要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”深化林業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)林農(nóng)增收。二要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”加強(qiáng)資源監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)無(wú)縫連接。三要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)科學(xué)有序。四要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”強(qiáng)化應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)災(zāi)害安全可控。五要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。六要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”繁榮生態(tài)文化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)事業(yè)全民參與。七要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理陽(yáng)光高效。八要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”夯實(shí)基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素融合慧治。
張建龍強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間，全國(guó)林業(yè)信息化率要達(dá)到80%，比現(xiàn)在的62%提高18個(gè)百分點(diǎn)，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)林業(yè)部門要采取有力措施，齊抓共建，形成合力，確保“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化，信息化是林業(yè)現(xiàn)代化的核心標(biāo)志和關(guān)鍵支撐。從明年開(kāi)始，國(guó)家林業(yè)局將把信息化率列為考核各地各單位工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是做好頂層設(shè)計(jì)。加快修訂出臺(tái)“十三五”全國(guó)林業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃等頂層設(shè)計(jì)。各地要結(jié)合自身實(shí)際情況，制定“十三五”林業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。三是確保資金到位。各級(jí)林業(yè)部門要將林業(yè)信息化投入列入林業(yè)建設(shè)總體預(yù)算內(nèi)，逐年加大投入比例。在現(xiàn)有林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總投資中，要確保有一定的資金用于信息化建設(shè)。要推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)大向社會(huì)資本開(kāi)放、向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，加快構(gòu)建政府投資與社會(huì)力量廣泛參與的信息化資金保障機(jī)制。四是切實(shí)統(tǒng)一管理。國(guó)家林業(yè)局信息辦和各地林業(yè)信息化部門要對(duì)林業(yè)信息化工作實(shí)行總牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理林業(yè)信息化工作，其他部門要著眼林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，摒棄部門利益，拆除“煙囪”壁壘，優(yōu)化資源配置。五是充實(shí)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。目前，全國(guó)有29個(gè)省級(jí)林業(yè)廳局成立了信息化專職管理機(jī)構(gòu)，個(gè)別還沒(méi)有成立的省份要抓緊落實(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)省級(jí)林業(yè)信息化專職管理機(jī)構(gòu)全覆蓋。要加快推動(dòng)市縣級(jí)林業(yè)信息化專門機(jī)構(gòu)建設(shè)，林業(yè)信息化示范省要率先實(shí)現(xiàn)市級(jí)、縣級(jí)信息化專門機(jī)構(gòu)全覆蓋。
中央網(wǎng)信辦信息化局、中央編辦電子政務(wù)中心和財(cái)政部農(nóng)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。國(guó)家林業(yè)局總工程師封加平主持。
會(huì)議展示了網(wǎng)站群2.0、數(shù)據(jù)庫(kù)2.0、移動(dòng)應(yīng)用2.0、物聯(lián)網(wǎng)示范等十多項(xiàng)林業(yè)信息化新成果，發(fā)布了《全國(guó)林業(yè)信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等頂層設(shè)計(jì)。
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(zhǎng)白山森工（林業(yè)）集團(tuán)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局負(fù)責(zé)同志和信息辦（中心）負(fù)責(zé)同志，各計(jì)劃單列市林業(yè)局負(fù)責(zé)同志，國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)同志，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家出席會(huì)議。
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