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中華人民共和國(guó)駐白俄羅斯共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處30日消息：據(jù)白通社11月26日報(bào)道，白俄羅斯經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)雅羅申科在25日舉行的記者會(huì)上表示，2015年11月12日白俄羅斯頒布第8號(hào)總統(tǒng)法令，允許投資者對(duì)未完成投資項(xiàng)目使用抵押貸款。
雅表示，白俄羅斯投資合同法已于2009年年中生效，至2015年10月1日共有1824項(xiàng)投資合同取得登記，合同總投資額380億美元，目前約三分之一合同執(zhí)行完畢，完成投資金額36億美元。近五年來(lái)白俄羅斯完善了投資相關(guān)法律及應(yīng)用實(shí)踐，對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該得到解決。
雅強(qiáng)調(diào)，第8號(hào)總統(tǒng)法令是從投資者的角度出發(fā)制定了，可以解決正在建設(shè)中的投資項(xiàng)目因投資者無(wú)法取得融資而出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題。法令中去掉了建設(shè)項(xiàng)目在投運(yùn)前的一些禁止條款，使得投資者可以獲得追加貸款，這實(shí)際上就是抵押貸款。法令中還規(guī)定了在投資合同終止時(shí)優(yōu)惠和特惠補(bǔ)償?shù)谋匾浴?/span>
雅解釋?zhuān)`反投資合同條件的原因多種多樣，這和投資者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、代表政府簽署合同的責(zé)任人或政府部門(mén)有關(guān)，要予以區(qū)別對(duì)待。通常，若責(zé)任在投資者，他應(yīng)補(bǔ)償優(yōu)惠和特惠，承擔(dān)罰款和違約金，也要考慮到項(xiàng)目的進(jìn)度和投資規(guī)模，或者免于罰款或推遲。若責(zé)任不在投資者，而在政府負(fù)責(zé)人一方，比如結(jié)論拖延所致，將不對(duì)投資者提出優(yōu)惠和特惠的償付和罰款要求。對(duì)投資者免責(zé)的決定將經(jīng)總統(tǒng)同意后由政府作出，相關(guān)程序?qū)⒃谠摲?016年5月生效前制定。
對(duì)由于各種原因，例如財(cái)務(wù)原因等不能繼續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目，將公開(kāi)拍賣(mài)，繼續(xù)吸引新的投資。項(xiàng)目拍賣(mài)后將向投資者支付文件認(rèn)可的該項(xiàng)目已發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用，但不能超出拍賣(mài)所得數(shù)額。值得指出的是，法令中取消了將投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)交到項(xiàng)目其他創(chuàng)立人的可能性，以避免因土地優(yōu)惠導(dǎo)致的投機(jī)買(mǎi)賣(mài)行為。
第8號(hào)總統(tǒng)法令規(guī)定，在白俄羅斯投資合同只針對(duì)政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域。對(duì)實(shí)施投資合同提供地塊的程序作出改變，只是對(duì)投資合同規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)投資者、組織可不經(jīng)拍賣(mài)取得清單中指定的地塊。制定了針對(duì)同一地塊的投資項(xiàng)目，當(dāng)有兩個(gè)或以上投資者時(shí)的遴選程序。確定了針對(duì)投資者確定的總承包商、設(shè)計(jì)單位的優(yōu)惠和特惠政策，其中包括與在白外國(guó)公民或無(wú)國(guó)籍臨時(shí)居留許可、勞務(wù)許可、專(zhuān)業(yè)許可發(fā)放或延期相關(guān)的各項(xiàng)征稅等。
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