中央第九巡視組向國家林業(yè)局黨組反饋專項巡視情況
根據(jù)中央巡視工作領導小組的部署，中央第九巡視組向國家林業(yè)局黨組反饋專項巡視情況。2016年2月3日，中央巡視工作領導小組辦公室負責同志向國家林業(yè)局黨組書記、局長張建龍，傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神；中央第九巡視組組長吳瀚飛，副組長陳毓江、李金英反饋了專項巡視情況。之后，吳瀚飛代表巡視組向林業(yè)局黨組領導班子進行了反饋，巡視辦負責同志對巡視整改工作提出要求，張建龍主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。
按照中央統(tǒng)一部署，2015年11月2日至12月30日，中央第九巡視組對國家林業(yè)局黨組進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。
吳瀚飛指出，黨的十八大以來，林業(yè)局黨組認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，全面推進生態(tài)文明建設和林業(yè)各項改革，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為建設生態(tài)文明和美麗中國作出了積極貢獻。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，對基層黨的建設重視不夠，有的基層黨委不按時換屆，有的長期不配黨委書記；貫徹林業(yè)改革方針政策不到位，推進國有林區(qū)林場改革力度不夠，新一輪退耕還林進度遲緩，簡政放權不徹底；紀檢機構力量薄弱，問責追責失之于寬；林業(yè)資金不“謀”林，套取謀利、擠占挪用、騙取補貼、滯留資金等問題多發(fā)；貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力，頂風違紀持續(xù)發(fā)生；干部選拔任用缺乏統(tǒng)籌，一些干部長期不交流，親屬在系統(tǒng)內從業(yè)較多，有的違反任職回避規(guī)定。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。
吳瀚飛代表巡視組提出了五點意見建議。一是加強黨的領導，履行全面從嚴治黨主體責任。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。林業(yè)局黨組要認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅決落實中央紀委歷次全會部署，加強對黨建工作特別是直屬單位黨建工作的領導和指導，積極主動推進國有林區(qū)和國有林場改革，以及新一輪退耕還林，繼續(xù)深化簡政放權。結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是切實履行紀檢監(jiān)督責任，以紀檢組派駐改革為契機，優(yōu)化局機關和直屬單位紀檢機構設置，配強人員力量，加大執(zhí)紀問責力度。三是克服“過路財神”思想，強化林業(yè)資金監(jiān)督管理，防止違規(guī)使用問題發(fā)生，提高資金使用效益。四是不折不扣落實中央八項規(guī)定精神，認真整改發(fā)現(xiàn)的有關問題，持之以恒抓好作風建設。五是堅持正確用人導向，更多關心直屬單位和京外單位干部；統(tǒng)籌各類干部的培養(yǎng)和使用，加強干部交流，配齊配強領導班子；規(guī)范進人程序，把好“入口關”，落實任職回避制度，防止親屬“扎堆”。
巡視辦負責同志指出，林業(yè)局黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨；要高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務、責任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行巡視整改主體責任，加強組織領導，扎緊制度籠子，促進改革發(fā)展，確保取得整改實效。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
張建龍表示，習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，充分彰顯了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨內監(jiān)督，嚴肅黨的紀律，改進黨的作風，堅決反對腐敗的堅定決心，必須認真學習領會和貫徹落實。中央第九巡視組反饋的巡視意見全面準確、客觀公正、實事求是、切中要害，點問題不遮不掩，促整改嚴肅認真，充分體現(xiàn)了對黨的事業(yè)極端負責的精神，對巡視工作嚴謹細致的作風，對黨員干部從嚴要求的態(tài)度。林業(yè)局黨組對巡視反饋意見完全贊同、全面接受，將嚴格按照巡視組提出的整改要求，聚焦突出問題，深入剖析原因，采取有力措施，堅決整改落實。
張建龍強調，自己作為黨組書記，將認真履行第一責任人的責任，對整改工作負總責，堅持一抓到底，決不含糊，決不護短。局領導班子其他同志和各司局各單位領導班子都要根據(jù)職責分工，全力抓好整改落實工作，確保整改工作不留死角，林業(yè)系統(tǒng)黨的領導和黨的建設得到加強，全面從嚴治黨落到實處。一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神及關于巡視工作的重要講話，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，更加自覺地落實全面從嚴治黨主體責任，按照有關要求抓好整改落實。二是堅決落實“兩個”責任，更加重視基層黨的建設，著力加強各級黨組織紀檢機構建設，堅持嚴肅問責追責，既處理違紀違規(guī)直接責任人，又追究黨政主要負責人的領導責任。三是認真貫徹林業(yè)方針政策，緊緊圍繞中央決策部署，加快推進國有林場和國有林區(qū)改革，加大新一輪退耕還林督促力度，進一步簡政放權，并盡快啟動一批重大林業(yè)生態(tài)工程，為實施“一帶一路”、長江經濟帶建設、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略提供良好的生態(tài)支撐。四是著力加強干部人事工作，加大干部交流力度，推進干部能上能下，堅決整治和嚴厲查處選人用人上的不正之風，對于親屬在系統(tǒng)內從業(yè)較多、違反任職回避規(guī)定的干部，該交流的交流，該調離的調離。五是嚴格使用管理資金，對于巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，分清責任，堅決處理，決不手軟；同時著力完善規(guī)章制度，加強資金使用管理，規(guī)范預算編制、資金使用和財務核算，從源頭上預防腐敗。六是嚴肅查處違規(guī)違紀行為，對于巡視中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索，不管涉及到什么人，都將堅決查處、嚴肅處理、從嚴問責，對腐敗問題零容忍；對于違反中央八項規(guī)定等違紀問題，將繼續(xù)抓好整改落實。
中央第九巡視組有關成員、中央紀委駐農業(yè)部紀檢組有關負責同志、林業(yè)局黨組領導班子成員出席會議，林業(yè)局各司局、各直屬單位黨政主要負責同志列席會議。
