十二屆全國人大四次會議5日在北京開幕。國務(wù)院總理李克強向大會作政府工作報告闡述港澳政策時明確指出,中央將發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能。會上審議的“十三五”規(guī)劃綱要草案更設(shè)港澳專章,進一步提到支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿(mào)易三大中心地位和參與“一帶一路”建設(shè),推動和深化香港人民幣業(yè)務(wù)、創(chuàng)科事業(yè)、法律中心、金融市場、青年人內(nèi)地創(chuàng)業(yè)等一系列發(fā)展,體現(xiàn)了中央對香港獨特優(yōu)勢的重視。
近3,000位全國人大代表5日出席盛會,肩負(fù)13億人民重托,聽取國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告、審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案等,履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
李克強代表國務(wù)院向十二屆全國人大四次會議作政府工作報告。報告分三部分:一、2015年工作回顧;二、“十三五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措;三、2016年重點工作。
全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”
李克強在政府工作報告中表示,中央“將全面準(zhǔn)確貫徹一國兩制、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政。發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能」。
他強調(diào),要深化內(nèi)地與港澳合作,促進港澳提升自身競爭力?!拔覀兿嘈?,香港、澳門一定會保持長期繁榮穩(wěn)定?!?/span>
支持培育發(fā)展新優(yōu)勢
李克強其后在“十三五”規(guī)劃綱要草案第十二篇《深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展》的港澳專章中進一步指出,支持港澳鞏固優(yōu)勢、培育發(fā)展新優(yōu)勢,拓寬兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路,更好實現(xiàn)經(jīng)濟互補互利、共同發(fā)展。
就如何支持港澳長期繁榮穩(wěn)定發(fā)展,李克強在草案中說,支持港澳提升經(jīng)濟競爭力,包括支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿(mào)易三大中心地位,強化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位和國際資產(chǎn)管理中心功能,推動融資、商貿(mào)、物流、專業(yè)服務(wù)等向高端高增值方向發(fā)展。支持香港發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),同時支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心。
加大對港澳開放力度
李克強又在草案中提到,要深化內(nèi)地與港澳合作,包括支持港澳參與國家雙向開放、“一帶一路”建設(shè),鼓勵內(nèi)地與港澳企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過多種方式合作走出去。同時又加大內(nèi)地對港澳開放力度,推動內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排升級,深化內(nèi)地與香港金融合作,加快兩地市場互聯(lián)互通,加深內(nèi)地同港澳在社會、民生、文化、教育、環(huán)保等領(lǐng)域交流合作,支持內(nèi)地與港澳開展創(chuàng)新及科技合作,支持港澳中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
區(qū)域合作方面,李克強在草案中續(xù)指,支持共建大珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈,加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺建設(shè),支持港澳在泛珠三角區(qū)域合作中發(fā)揮重要作用,推動粵港澳大灣區(qū)和跨省區(qū)重大合作平臺建設(shè)。