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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定，要求各地設(shè)市城市10月底前完成海綿城市專項規(guī)劃草案編制工作，按程序進(jìn)行報批。批準(zhǔn)后，由城市人民政府予以公布。
根據(jù)暫行規(guī)定，編制海綿城市專項規(guī)劃，應(yīng)堅持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，最大限度地減小城市開發(fā)建設(shè)對自然和生態(tài)環(huán)境的影響。規(guī)劃范圍原則上應(yīng)與城市規(guī)劃區(qū)一致，同時兼顧雨水匯水區(qū)和山、水、林、田、湖等自然生態(tài)要素的完整性。要依據(jù)海綿城市建設(shè)目標(biāo)，因地制宜確定海綿城市建設(shè)的實施路徑。老城區(qū)以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題；城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)先保護(hù)自然生態(tài)本底，合理控制開發(fā)強(qiáng)度。
海綿城市專項規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，編制或修改城市總體規(guī)劃時，應(yīng)將雨水年徑流總量控制率納入城市總體規(guī)劃，將海綿城市專項規(guī)劃中提出的自然生態(tài)空間格局作為城市總體規(guī)劃空間開發(fā)管制要素之一。編制或修改控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)參考海綿城市專項規(guī)劃中確定的雨水年徑流總量控制率等要求，并根據(jù)實際情況，落實雨水年徑流總量控制率等指標(biāo)。編制或修改城市道路、綠地、水系統(tǒng)、排水防澇等專項規(guī)劃，應(yīng)與海綿城市專項規(guī)劃充分銜接。
各城市在海綿城市專項規(guī)劃的指導(dǎo)下，要編制近期建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)方案、滾動規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。在評估各類場地建設(shè)和改造可行性基礎(chǔ)上，建設(shè)方案對居住區(qū)、道路與廣場、公園與綠地以及內(nèi)澇積水和水體黑臭治理、河湖水系生態(tài)修復(fù)等基礎(chǔ)設(shè)施提出海綿城市建設(shè)任務(wù)。
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