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以更加精準(zhǔn)舉措更加務(wù)實(shí)作風(fēng) 堅(jiān)決打贏滇桂黔片區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
信息來(lái)源：中國(guó)林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-04-19 瀏覽次數(shù)：2224次
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)4月19日?qǐng)?bào)道 4月18日，滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在貴州省安順市舉行。會(huì)議提出，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照中央決策部署，聚焦目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏滇桂黔片區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為片區(qū)全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍、水利部部長(zhǎng)陳雷、國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱、貴州省省長(zhǎng)孫志剛出席會(huì)議并講話。水利部副部長(zhǎng)矯勇主持。
張建龍說(shuō)，滇桂黔石漠化片區(qū)是我國(guó)石漠化最集中的分布區(qū)，也是面積最大、貧困人口和少數(shù)民族人口最多的片區(qū)，片區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作一向是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注的重點(diǎn)。作為片區(qū)聯(lián)系單位，國(guó)家林業(yè)局認(rèn)真落實(shí)《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，不斷加大對(duì)片區(qū)的扶持力度，“十二五”以來(lái)，片區(qū)中央林業(yè)資金累計(jì)投入190億元，完成營(yíng)造林面積3300多萬(wàn)畝，森林管護(hù)面積9300萬(wàn)畝，治理石漠化面積近4000萬(wàn)畝，片區(qū)森林覆蓋率平均提高近4個(gè)百分點(diǎn)，片區(qū)貧困人口通過(guò)參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得的收入占總收入的20%以上，林業(yè)在片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作中取得了初步成效。
張建龍指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，滇桂黔石漠化片區(qū)推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，就是要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，以提升林業(yè)可持續(xù)精準(zhǔn)脫貧能力為核心，以創(chuàng)新貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為重點(diǎn)，以推進(jìn)科技服務(wù)、金融服務(wù)平臺(tái)為支撐，大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)脫貧、特色產(chǎn)業(yè)脫貧，充分發(fā)揮林業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵作用，不斷提高林業(yè)精準(zhǔn)脫貧成效。
張建龍強(qiáng)調(diào)，要突出抓好片區(qū)林業(yè)精準(zhǔn)脫貧。一是安排生態(tài)護(hù)林員精準(zhǔn)脫貧，從今年起，在滇桂黔石漠化片區(qū)安排護(hù)林員4萬(wàn)人左右，爭(zhēng)取帶動(dòng)16萬(wàn)人脫貧。二是推進(jìn)退耕還林精準(zhǔn)脫貧，2016年安排三省區(qū)退耕還林任務(wù)630萬(wàn)畝，各省要把新增退耕還林任務(wù)的80%安排到貧困縣，增量任務(wù)優(yōu)先用于扶持建檔立卡貧困戶。三是發(fā)展木本油料精準(zhǔn)脫貧，統(tǒng)籌用好國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程、科技推廣項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目、優(yōu)惠貸款等資金，支持片區(qū)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是抓好龍勝、羅城、荔波、獨(dú)山4個(gè)定點(diǎn)幫扶縣精準(zhǔn)脫貧，對(duì)這4個(gè)縣貧困人口進(jìn)行林業(yè)扶貧情況建檔，一戶一戶地摸情況，一戶一戶地制定方案，一戶一戶地采取措施，幫助實(shí)現(xiàn)精確脫貧。要切實(shí)鞏固片區(qū)林業(yè)脫貧成果。實(shí)施大規(guī)模植樹(shù)造林，未來(lái)5年，片區(qū)的中央林業(yè)投資規(guī)模和增幅要高于全省平均水平的15%以上；搞好易地扶貧搬遷遷出地生態(tài)恢復(fù)，提供更多的生態(tài)保護(hù)就業(yè)崗位；發(fā)展特色林果業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，提高林地綜合利用效率和經(jīng)營(yíng)效益。要著力改善片區(qū)生態(tài)狀況。深入實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，加快推進(jìn)石漠化綜合治理，強(qiáng)化林草植被的保護(hù)和恢復(fù)，全面保護(hù)天然林、濕地、重點(diǎn)物種和棲息地，不斷提升生態(tài)功能。
陳雷說(shuō)，滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧工作啟動(dòng)以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，片區(qū)三省區(qū)黨委政府和部際聯(lián)系會(huì)議成員單位認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的工作思路，采取一系列有力舉措，推動(dòng)片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施取得顯著成效。在各方的共同努力下，“十二五”期間，片區(qū)累計(jì)完成投資1.15萬(wàn)億元，完成扶貧項(xiàng)目1.04萬(wàn)個(gè)。片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度明顯加快，片區(qū)面貌發(fā)生巨大變化。
陳雷指出，做好“十三五”時(shí)期滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊密結(jié)合石漠化片區(qū)自身特點(diǎn)和戰(zhàn)略定位，突出補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與片區(qū)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)與社會(huì)保障有效銜接，確保如期完成扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊編制“十三五”片區(qū)扶貧實(shí)施規(guī)劃。二是加強(qiáng)政策保障，切實(shí)加大片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的支持力度。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)到位。四是狠抓典型推廣，營(yíng)造片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的良好社會(huì)氛圍。五是完善聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)片區(qū)扶貧督促指導(dǎo)工作。
陳雷強(qiáng)調(diào)，滇桂黔石漠化片區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，工程性缺水問(wèn)題突出，因水受困、因水致貧現(xiàn)象尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。水利部門(mén)要緊密結(jié)合片區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，用心、用情、用力做好片區(qū)水利扶貧工作，為打贏片區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。一要抓緊修編片區(qū)水利扶貧實(shí)施方案。二要切實(shí)加大片區(qū)水利資金投入力度。三要著力加強(qiáng)片區(qū)水利建設(shè)與管理。四要扎實(shí)做好片區(qū)水利人才技術(shù)支持工作。五要進(jìn)一步加強(qiáng)片區(qū)水利扶貧工作指導(dǎo)。
鄭文凱說(shuō)，在脫貧攻堅(jiān)開(kāi)局之年，水利部、國(guó)家林業(yè)局會(huì)同廣西、云南、貴州三省區(qū)人民政府，在安順市召開(kāi)滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)具有特殊意義。滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái)，作為片區(qū)聯(lián)系單位，水利部和國(guó)家林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策部署，履行“片區(qū)牽頭單位”職責(zé)，結(jié)合自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化片區(qū)聯(lián)系工作的指導(dǎo)性、針對(duì)性和協(xié)同性，對(duì)推動(dòng)滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)工作發(fā)揮了重要作用。在水利部、國(guó)家林業(yè)局和相關(guān)部委的積極協(xié)調(diào)推動(dòng)以及廣西、云南、貴州三省區(qū)共同努力下，滇桂黔石漠化片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入快速發(fā)展軌道，扶貧攻堅(jiān)工作取得重要的階段性成效?！笆濉逼陂g，片區(qū)農(nóng)村貧困人口由2011年的816萬(wàn)人減少到2015年的398萬(wàn)人，農(nóng)村貧困發(fā)生率由31.5%下降到15.1%。水利和林業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上，解決農(nóng)村飲水安全人口1188萬(wàn)人，治理石漠化面積近4000萬(wàn)畝。
鄭文凱指出，滇桂黔石漠化片區(qū)集革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)于一體，貧困面廣、程度深，石漠化問(wèn)題嚴(yán)重，“十三五”片區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的脫貧計(jì)劃是1670多萬(wàn)人，其中滇桂黔三省區(qū)340萬(wàn)人。按照國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，打好今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，片區(qū)扶貧和整個(gè)面上脫貧工作要突出4個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)定不移實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略；二是突出行業(yè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)；三是抓緊編制“十三五”片區(qū)省級(jí)實(shí)施規(guī)劃；四是完善機(jī)制，確保脫貧質(zhì)量。扶貧辦將繼續(xù)配合水利部、國(guó)家林業(yè)局，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，共同努力推動(dòng)滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作。
孫志剛說(shuō)，4年前，滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)在貴州啟動(dòng)實(shí)施，今天又在貴州召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，讓我們深受感動(dòng)、備受鼓舞。近年來(lái)，貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是視察貴州時(shí)的重要指示要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，創(chuàng)造了精準(zhǔn)扶貧的“貴州路徑”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)的良性互動(dòng)。
孫志剛指出，貴州仍是全國(guó)貧困人口最多、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。特別是滇桂黔石漠化片區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)涉及貴州的區(qū)域，少數(shù)民族人口最多、石漠化最集中、脫貧攻堅(jiān)難度最大。貴州將牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，始終聚焦精準(zhǔn)和創(chuàng)新兩個(gè)關(guān)鍵，突出抓好水利扶貧和林業(yè)扶貧兩個(gè)重點(diǎn)，著力用好壓實(shí)責(zé)任和督查督戰(zhàn)兩把利器，確保每個(gè)貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困群眾都有人幫、有人扶、有人負(fù)責(zé)脫貧，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
廣西壯族自治區(qū)政府副主席黃世勇、貴州省副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤、云南省副省長(zhǎng)張祖林分別介紹了三省區(qū)滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧工作。
國(guó)家林業(yè)局總工程師封加平、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任劉雅鳴、貴州省副省長(zhǎng)黃家培出席會(huì)議。國(guó)家發(fā)改委、教育部、民政部、人社部、國(guó)土資源部、住建部、交通部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家煙草專賣(mài)局有關(guān)同志在會(huì)上發(fā)言。
貴州省安順市與廣西龍勝、貴州水城、云南西疇三縣作典型發(fā)言。與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了安順市普定縣沙灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、梭篩石漠化治理、秀水社會(huì)集團(tuán)幫扶等扶貧典型。
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍、水利部部長(zhǎng)陳雷、國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱、貴州省省長(zhǎng)孫志剛出席會(huì)議并講話。水利部副部長(zhǎng)矯勇主持。
張建龍說(shuō)，滇桂黔石漠化片區(qū)是我國(guó)石漠化最集中的分布區(qū)，也是面積最大、貧困人口和少數(shù)民族人口最多的片區(qū)，片區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作一向是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注的重點(diǎn)。作為片區(qū)聯(lián)系單位，國(guó)家林業(yè)局認(rèn)真落實(shí)《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，不斷加大對(duì)片區(qū)的扶持力度，“十二五”以來(lái)，片區(qū)中央林業(yè)資金累計(jì)投入190億元，完成營(yíng)造林面積3300多萬(wàn)畝，森林管護(hù)面積9300萬(wàn)畝，治理石漠化面積近4000萬(wàn)畝，片區(qū)森林覆蓋率平均提高近4個(gè)百分點(diǎn)，片區(qū)貧困人口通過(guò)參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得的收入占總收入的20%以上，林業(yè)在片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作中取得了初步成效。
張建龍指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，滇桂黔石漠化片區(qū)推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，就是要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，以提升林業(yè)可持續(xù)精準(zhǔn)脫貧能力為核心，以創(chuàng)新貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為重點(diǎn)，以推進(jìn)科技服務(wù)、金融服務(wù)平臺(tái)為支撐，大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)脫貧、特色產(chǎn)業(yè)脫貧，充分發(fā)揮林業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵作用，不斷提高林業(yè)精準(zhǔn)脫貧成效。
張建龍強(qiáng)調(diào)，要突出抓好片區(qū)林業(yè)精準(zhǔn)脫貧。一是安排生態(tài)護(hù)林員精準(zhǔn)脫貧，從今年起，在滇桂黔石漠化片區(qū)安排護(hù)林員4萬(wàn)人左右，爭(zhēng)取帶動(dòng)16萬(wàn)人脫貧。二是推進(jìn)退耕還林精準(zhǔn)脫貧，2016年安排三省區(qū)退耕還林任務(wù)630萬(wàn)畝，各省要把新增退耕還林任務(wù)的80%安排到貧困縣，增量任務(wù)優(yōu)先用于扶持建檔立卡貧困戶。三是發(fā)展木本油料精準(zhǔn)脫貧，統(tǒng)籌用好國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程、科技推廣項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目、優(yōu)惠貸款等資金，支持片區(qū)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是抓好龍勝、羅城、荔波、獨(dú)山4個(gè)定點(diǎn)幫扶縣精準(zhǔn)脫貧，對(duì)這4個(gè)縣貧困人口進(jìn)行林業(yè)扶貧情況建檔，一戶一戶地摸情況，一戶一戶地制定方案，一戶一戶地采取措施，幫助實(shí)現(xiàn)精確脫貧。要切實(shí)鞏固片區(qū)林業(yè)脫貧成果。實(shí)施大規(guī)模植樹(shù)造林，未來(lái)5年，片區(qū)的中央林業(yè)投資規(guī)模和增幅要高于全省平均水平的15%以上；搞好易地扶貧搬遷遷出地生態(tài)恢復(fù)，提供更多的生態(tài)保護(hù)就業(yè)崗位；發(fā)展特色林果業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，提高林地綜合利用效率和經(jīng)營(yíng)效益。要著力改善片區(qū)生態(tài)狀況。深入實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，加快推進(jìn)石漠化綜合治理，強(qiáng)化林草植被的保護(hù)和恢復(fù)，全面保護(hù)天然林、濕地、重點(diǎn)物種和棲息地，不斷提升生態(tài)功能。
陳雷說(shuō)，滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧工作啟動(dòng)以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，片區(qū)三省區(qū)黨委政府和部際聯(lián)系會(huì)議成員單位認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的工作思路，采取一系列有力舉措，推動(dòng)片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施取得顯著成效。在各方的共同努力下，“十二五”期間，片區(qū)累計(jì)完成投資1.15萬(wàn)億元，完成扶貧項(xiàng)目1.04萬(wàn)個(gè)。片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度明顯加快，片區(qū)面貌發(fā)生巨大變化。
陳雷指出，做好“十三五”時(shí)期滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊密結(jié)合石漠化片區(qū)自身特點(diǎn)和戰(zhàn)略定位，突出補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與片區(qū)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)與社會(huì)保障有效銜接，確保如期完成扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊編制“十三五”片區(qū)扶貧實(shí)施規(guī)劃。二是加強(qiáng)政策保障，切實(shí)加大片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的支持力度。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)到位。四是狠抓典型推廣，營(yíng)造片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的良好社會(huì)氛圍。五是完善聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)片區(qū)扶貧督促指導(dǎo)工作。
陳雷強(qiáng)調(diào)，滇桂黔石漠化片區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，工程性缺水問(wèn)題突出，因水受困、因水致貧現(xiàn)象尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。水利部門(mén)要緊密結(jié)合片區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，用心、用情、用力做好片區(qū)水利扶貧工作，為打贏片區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。一要抓緊修編片區(qū)水利扶貧實(shí)施方案。二要切實(shí)加大片區(qū)水利資金投入力度。三要著力加強(qiáng)片區(qū)水利建設(shè)與管理。四要扎實(shí)做好片區(qū)水利人才技術(shù)支持工作。五要進(jìn)一步加強(qiáng)片區(qū)水利扶貧工作指導(dǎo)。
鄭文凱說(shuō)，在脫貧攻堅(jiān)開(kāi)局之年，水利部、國(guó)家林業(yè)局會(huì)同廣西、云南、貴州三省區(qū)人民政府，在安順市召開(kāi)滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)具有特殊意義。滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái)，作為片區(qū)聯(lián)系單位，水利部和國(guó)家林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策部署，履行“片區(qū)牽頭單位”職責(zé)，結(jié)合自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化片區(qū)聯(lián)系工作的指導(dǎo)性、針對(duì)性和協(xié)同性，對(duì)推動(dòng)滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)工作發(fā)揮了重要作用。在水利部、國(guó)家林業(yè)局和相關(guān)部委的積極協(xié)調(diào)推動(dòng)以及廣西、云南、貴州三省區(qū)共同努力下，滇桂黔石漠化片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入快速發(fā)展軌道，扶貧攻堅(jiān)工作取得重要的階段性成效?！笆濉逼陂g，片區(qū)農(nóng)村貧困人口由2011年的816萬(wàn)人減少到2015年的398萬(wàn)人，農(nóng)村貧困發(fā)生率由31.5%下降到15.1%。水利和林業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上，解決農(nóng)村飲水安全人口1188萬(wàn)人，治理石漠化面積近4000萬(wàn)畝。
鄭文凱指出，滇桂黔石漠化片區(qū)集革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)于一體，貧困面廣、程度深，石漠化問(wèn)題嚴(yán)重，“十三五”片區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的脫貧計(jì)劃是1670多萬(wàn)人，其中滇桂黔三省區(qū)340萬(wàn)人。按照國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，打好今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，片區(qū)扶貧和整個(gè)面上脫貧工作要突出4個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)定不移實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略；二是突出行業(yè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)；三是抓緊編制“十三五”片區(qū)省級(jí)實(shí)施規(guī)劃；四是完善機(jī)制，確保脫貧質(zhì)量。扶貧辦將繼續(xù)配合水利部、國(guó)家林業(yè)局，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，共同努力推動(dòng)滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作。
孫志剛說(shuō)，4年前，滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)在貴州啟動(dòng)實(shí)施，今天又在貴州召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，讓我們深受感動(dòng)、備受鼓舞。近年來(lái)，貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是視察貴州時(shí)的重要指示要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，創(chuàng)造了精準(zhǔn)扶貧的“貴州路徑”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)的良性互動(dòng)。
孫志剛指出，貴州仍是全國(guó)貧困人口最多、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。特別是滇桂黔石漠化片區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)涉及貴州的區(qū)域，少數(shù)民族人口最多、石漠化最集中、脫貧攻堅(jiān)難度最大。貴州將牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，始終聚焦精準(zhǔn)和創(chuàng)新兩個(gè)關(guān)鍵，突出抓好水利扶貧和林業(yè)扶貧兩個(gè)重點(diǎn)，著力用好壓實(shí)責(zé)任和督查督戰(zhàn)兩把利器，確保每個(gè)貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困群眾都有人幫、有人扶、有人負(fù)責(zé)脫貧，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
廣西壯族自治區(qū)政府副主席黃世勇、貴州省副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤、云南省副省長(zhǎng)張祖林分別介紹了三省區(qū)滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧工作。
國(guó)家林業(yè)局總工程師封加平、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任劉雅鳴、貴州省副省長(zhǎng)黃家培出席會(huì)議。國(guó)家發(fā)改委、教育部、民政部、人社部、國(guó)土資源部、住建部、交通部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家煙草專賣(mài)局有關(guān)同志在會(huì)上發(fā)言。
貴州省安順市與廣西龍勝、貴州水城、云南西疇三縣作典型發(fā)言。與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了安順市普定縣沙灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、梭篩石漠化治理、秀水社會(huì)集團(tuán)幫扶等扶貧典型。
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