4月19日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。馬占成 攝
“沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化”“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大變化,對(duì)很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動(dòng)作用”“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題”……
互聯(lián)網(wǎng)和信息化事業(yè)的重要性,從習(xí)近平總書記的這些話語(yǔ)中可得一窺。在這位大國(guó)領(lǐng)袖的心目中,互聯(lián)網(wǎng)不是一般的技術(shù)或產(chǎn)業(yè),而是和人類命運(yùn)息息相關(guān)的新生產(chǎn)力。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“數(shù)字中國(guó)”不僅是推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化,更是謀求中國(guó)發(fā)展的科技制高點(diǎn)。正如習(xí)近平在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化座談會(huì)上所說(shuō)的:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為?!?/span>
從“數(shù)字福建”到“數(shù)字中國(guó)”
“必須搶占科技制高點(diǎn)”
2000年,當(dāng)時(shí)剛回國(guó)不久的國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、時(shí)任福州大學(xué)科研處處長(zhǎng)王欽敏,向時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平遞交了一份《“數(shù)字福建”項(xiàng)目建議書》。
讓王欽敏沒有想到的是,他的建議受到了習(xí)近平的高度重視?!巴鯕J敏多次說(shuō)過,他根本沒想到建議會(huì)受到時(shí)任省長(zhǎng)習(xí)近平的高度重視,更沒想到習(xí)省長(zhǎng)會(huì)親自擔(dān)任‘?dāng)?shù)字福建’建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)?!蓖鯕J敏院士當(dāng)年的一位助手向記者說(shuō)。
時(shí)至今日,“數(shù)字福建”的建設(shè)使全省人民的生活與數(shù)字化密切交織在一起,大大推進(jìn)了福建的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,全國(guó)各地都開始了數(shù)字化建設(shè)。
湖南省自“十二五”以來(lái),圍繞“加快推進(jìn)信息化、建設(shè)數(shù)字湖南”的決策部署,信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域推進(jìn)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”、“數(shù)字校園”、“數(shù)字景區(qū)”和“數(shù)字環(huán)?!痹圏c(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),制定地方電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同試點(diǎn)。
廣東省推廣一門一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革,依托各級(jí)實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳,創(chuàng)新政府服務(wù)模式,整合部門分設(shè)的辦事窗口和審批服務(wù)系統(tǒng)為政府綜合服務(wù)窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),打破了部門界限、政務(wù)藩籬和信息孤島。
山東推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,實(shí)施各級(jí)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通,拓展了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的覆蓋面……這些省市的數(shù)字化建設(shè)共同勾勒出“數(shù)字中國(guó)”的宏偉畫卷。
2015年12月16日,在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上,國(guó)家主席習(xí)近平面對(duì)多國(guó)政要及來(lái)自世界各國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)精英明確表示:要“推進(jìn)‘?dāng)?shù)字中國(guó)’建設(shè),發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,提高發(fā)展質(zhì)量和效益?!?/span>
2014年2月27日,習(xí)近平主持網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。
“數(shù)字中國(guó)”不僅是信息化、現(xiàn)代化,在習(xí)近平眼中有著更重要的位置。在2014年2月27日召開的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,身為組長(zhǎng)的習(xí)近平站在國(guó)家未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)加入中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。他提出:“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)?!?/span>
“當(dāng)今世界,信息化發(fā)展很快,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退?!痹诮衲?月19日網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)道,“我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’。黨的十八屆五中全會(huì)、“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署,要切實(shí)貫徹落實(shí)好,著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,促進(jìn)資源配置優(yōu)化,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升,為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。”
實(shí)施多項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家戰(zhàn)略
“努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”
“微信春節(jié)搖了多少紅包?”在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上視察國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)網(wǎng)信企業(yè)最新技術(shù)產(chǎn)品等成果時(shí),習(xí)近平饒有興趣地詢問向他介紹微信“搖一搖”的工作人員。
通過網(wǎng)絡(luò)搶紅包,只是網(wǎng)絡(luò)滲入人們?nèi)粘9ぷ魃畹囊粋€(gè)縮影,而互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)所造成的影響遠(yuǎn)不止于此?;ヂ?lián)網(wǎng)和信息化的發(fā)展已成為國(guó)家進(jìn)步和發(fā)展至關(guān)重要的一部分。
2015年12月16日下午,習(xí)近平在烏鎮(zhèn)“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)-互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會(huì)”參觀期間,在騰訊公司展臺(tái)前,騰訊公司董事局主席兼首席執(zhí)行官馬化騰向習(xí)總書記介紹了微信數(shù)據(jù)、信息安全、城市服務(wù)等內(nèi)容。
習(xí)近平大力推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)、“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署。
除了宏觀規(guī)劃,習(xí)近平還指出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的必由路徑。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),要有自己的技術(shù),有過硬的技術(shù);”“要把人才資源匯聚起來(lái),建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍?!к娨椎?,一將難求’,要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。”“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)同步推進(jìn),向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)?!?/span>
信息基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。習(xí)近平十分重視和關(guān)心信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年2月27日,在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,習(xí)近平指出:“要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施,形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)。”由于多方面原因,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)速度還比較慢,覆蓋面還不廣,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常薄弱。習(xí)近平隨后指出:“面對(duì)新形勢(shì),我們應(yīng)該加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造全方位互聯(lián)互通格局”。在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化座談會(huì)上,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào):“要適應(yīng)人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?!?/span>
支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新
“下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題”
2013年9月30日,習(xí)近平主持的中央政治局的第九次集體學(xué)習(xí)令人印象深刻。
這次中央政治局集體學(xué)習(xí)走出中南海,把“課堂”搬到了中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行。在3D打印、集成電路裝備、新一代信息技術(shù)等展區(qū),習(xí)近平仔細(xì)察看和了解情況,同企業(yè)負(fù)責(zé)人和科研人員深入交談。習(xí)近平指出:“面向未來(lái),中關(guān)村要加大實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略力度,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,為在全國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?!?/span>
2013年9月30日,中共中央政治局在北京中關(guān)村以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行第九次集體學(xué)習(xí)。圖為習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等參觀中關(guān)村科技創(chuàng)新企業(yè)、科研單位重要?jiǎng)?chuàng)新成果后,邊交談邊走向會(huì)場(chǎng)。黃敬文 攝
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的載體。習(xí)近平重視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,重視科技成果轉(zhuǎn)化。習(xí)近平指出:“要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略,下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策,讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體,成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體?!?/span>
如何推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略落地,習(xí)近平認(rèn)為關(guān)鍵在鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展創(chuàng)新,積極探索,加速科技成果轉(zhuǎn)化。
2014年2月27日,習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出:“要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略,下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策,讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體,成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體?!?/span>
2015年12月16日,在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上視察國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)網(wǎng)信企業(yè)最新技術(shù)產(chǎn)品等成果時(shí),習(xí)近平指出:“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大變化,對(duì)很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動(dòng)作用?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展給各行各業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)歷史機(jī)遇。要充分發(fā)揮企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極性,支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)探索?!?/span>
今年4月19日上午,習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上再次勾勒“數(shù)字中國(guó)”工作大戰(zhàn)略。習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,他指出,技術(shù)要發(fā)展,必須要使用。在全球信息領(lǐng)域,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合能力越來(lái)越成為決定成敗的關(guān)鍵。核心技術(shù)研發(fā)的最終結(jié)果,不應(yīng)只是技術(shù)報(bào)告、科研論文、實(shí)驗(yàn)室樣品,而應(yīng)是市場(chǎng)產(chǎn)品、技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力。核心技術(shù)脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)系統(tǒng),上下游不銜接,就可能白忙活一場(chǎng)?!翱蒲泻徒?jīng)濟(jì)不能搞成‘兩張皮’,要著力推進(jìn)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化?!?/span>
“一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的興亡關(guān)鍵,在于每一次技術(shù)革命之時(shí)能不能站在前沿,把握機(jī)遇。”復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,習(xí)近平總書記清晰地把握了中國(guó)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要特征,那就是時(shí)間緊迫,各種問題都需要共同面對(duì),綜合把握。而習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略性視野和規(guī)劃將給整個(gè)中國(guó)的復(fù)興事業(yè)帶來(lái)光明的前景,這不僅是個(gè)人的歷史機(jī)遇,也是整個(gè)國(guó)家和民族的歷史機(jī)遇。