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積極履行公約義務 全力推進荒漠化防治
信息來源：中國林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-06-20 瀏覽次數(shù)：2619次
中國綠色時報6月20日報道 6月17日，國家林業(yè)局副局長張永利在土地退化零增長目標與“一帶一路”共同行動高級別對話上說，作為聯(lián)合國防治荒漠化公約締約國，中國將繼續(xù)積極履行公約義務，全力推進荒漠化防治，保護和改善生態(tài)環(huán)境。
張永利說，新中國成立以來，中國荒漠化防治工作經(jīng)過幾代人的不懈努力，實現(xiàn)了荒漠化、沙化土地面積從擴展到縮減的重大轉(zhuǎn)變，2015年底公布的第五次全國荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果顯示，全國荒漠化、沙化土地面積連續(xù)3個監(jiān)測期實現(xiàn)“雙減少”。但是，中國荒漠化土地面積大、分布廣、危害重，下一步需要治理的荒漠化土地自然條件更差，治理難度更大，治理成本更高，防治荒漠化形勢仍很嚴峻、任務仍很艱巨?！耙粠б宦贰彼婕暗?0多個國家都是《聯(lián)合國防治荒漠化公約》締約方，都不同程度地遭受著荒漠化、土地退化和干旱危害，是世界上荒漠化問題最嚴重的區(qū)域之一。推進“一帶一路”合作，基礎是加強荒漠化防治與合作，著力保護和建設好沿線國家的林草植被和生態(tài)環(huán)境，為這一區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供必需的生態(tài)容量和承載能力。
張永利指出，今年是中國“十三五”規(guī)劃的開局之年，“十三五”期間，中國將加大力度推進荒漠化防治，規(guī)劃治理沙化土地1000萬公頃，力爭到2020年，全國50%以上可治理沙化土地得到治理。一是加強生態(tài)保護。積極推進沙化土地封禁保護區(qū)和國家沙漠公園建設，全面落實荒漠生態(tài)保護紅線，力爭把所有的天然荒漠植被都保護起來。深入貫徹實施《防沙治沙法》，對破壞沙區(qū)植被和生態(tài)的違法犯罪行為實行“零容忍”。嚴格執(zhí)行草原保護、水資源管理、沙區(qū)開發(fā)建設項目環(huán)境影響評價等制度，防止過度利用沙區(qū)資源導致生態(tài)破壞。二是推進綜合治理。在沙區(qū)繼續(xù)推進天然林保護、京津風沙源治理、三北防護林體系建設、退耕還林等重點生態(tài)工程建設。同時，把絲綢之路經(jīng)濟帶作為重點，積極謀劃實施新的防沙治沙工程，并注重提高工程建設質(zhì)量。三是強化科學防治。因地制宜，分類施策，對不具備治理條件的區(qū)域，實施封禁保護；對適宜治理的區(qū)域，實施工程治理。把保護建設綠洲作為防沙治沙的中心環(huán)節(jié)來考慮，加大力度予以推進。四是完善政策機制。積極探索建立荒漠生態(tài)補償機制和防沙治沙獎勵補助政策，完善稅收優(yōu)惠和金融扶持等相關政策，切實保障治理者的合法權益。鼓勵PPP模式，最大限度地調(diào)動全社會力量參與荒漠化防治的積極性。五是適度開發(fā)利用。在嚴格保護和有效治理的前提下，因地制宜適度發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。積極培育沙產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動沙區(qū)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更好地促進農(nóng)牧民就業(yè)增收，實現(xiàn)沙區(qū)精準扶貧、精準脫貧。
高級別對話期間，還先后舉行了題為“技術創(chuàng)新對決策支持的影響”和“投資創(chuàng)新支持技術合作”兩場專題對話。
張永利說，新中國成立以來，中國荒漠化防治工作經(jīng)過幾代人的不懈努力，實現(xiàn)了荒漠化、沙化土地面積從擴展到縮減的重大轉(zhuǎn)變，2015年底公布的第五次全國荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果顯示，全國荒漠化、沙化土地面積連續(xù)3個監(jiān)測期實現(xiàn)“雙減少”。但是，中國荒漠化土地面積大、分布廣、危害重，下一步需要治理的荒漠化土地自然條件更差，治理難度更大，治理成本更高，防治荒漠化形勢仍很嚴峻、任務仍很艱巨?！耙粠б宦贰彼婕暗?0多個國家都是《聯(lián)合國防治荒漠化公約》締約方，都不同程度地遭受著荒漠化、土地退化和干旱危害，是世界上荒漠化問題最嚴重的區(qū)域之一。推進“一帶一路”合作，基礎是加強荒漠化防治與合作，著力保護和建設好沿線國家的林草植被和生態(tài)環(huán)境，為這一區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供必需的生態(tài)容量和承載能力。
張永利指出，今年是中國“十三五”規(guī)劃的開局之年，“十三五”期間，中國將加大力度推進荒漠化防治，規(guī)劃治理沙化土地1000萬公頃，力爭到2020年，全國50%以上可治理沙化土地得到治理。一是加強生態(tài)保護。積極推進沙化土地封禁保護區(qū)和國家沙漠公園建設，全面落實荒漠生態(tài)保護紅線，力爭把所有的天然荒漠植被都保護起來。深入貫徹實施《防沙治沙法》，對破壞沙區(qū)植被和生態(tài)的違法犯罪行為實行“零容忍”。嚴格執(zhí)行草原保護、水資源管理、沙區(qū)開發(fā)建設項目環(huán)境影響評價等制度，防止過度利用沙區(qū)資源導致生態(tài)破壞。二是推進綜合治理。在沙區(qū)繼續(xù)推進天然林保護、京津風沙源治理、三北防護林體系建設、退耕還林等重點生態(tài)工程建設。同時，把絲綢之路經(jīng)濟帶作為重點，積極謀劃實施新的防沙治沙工程，并注重提高工程建設質(zhì)量。三是強化科學防治。因地制宜，分類施策，對不具備治理條件的區(qū)域，實施封禁保護；對適宜治理的區(qū)域，實施工程治理。把保護建設綠洲作為防沙治沙的中心環(huán)節(jié)來考慮，加大力度予以推進。四是完善政策機制。積極探索建立荒漠生態(tài)補償機制和防沙治沙獎勵補助政策，完善稅收優(yōu)惠和金融扶持等相關政策，切實保障治理者的合法權益。鼓勵PPP模式，最大限度地調(diào)動全社會力量參與荒漠化防治的積極性。五是適度開發(fā)利用。在嚴格保護和有效治理的前提下，因地制宜適度發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。積極培育沙產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動沙區(qū)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更好地促進農(nóng)牧民就業(yè)增收，實現(xiàn)沙區(qū)精準扶貧、精準脫貧。
高級別對話期間，還先后舉行了題為“技術創(chuàng)新對決策支持的影響”和“投資創(chuàng)新支持技術合作”兩場專題對話。
