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8月8日上午，吉林省林業(yè)廳在長(zhǎng)春舉辦了吉林省國(guó)有林場(chǎng)改革培訓(xùn)班。國(guó)家林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)和林木種苗工作總站楊超總站長(zhǎng)出席會(huì)議并解讀了國(guó)有林場(chǎng)改革政策，講解了改革的總體思路，進(jìn)展成效及改革需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。吉林省林業(yè)廳廳長(zhǎng)蘭宏良到會(huì)并作重要講話(huà)。
會(huì)議指出，要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有林場(chǎng)改革培訓(xùn)重要意義。這次改革是我省國(guó)有林場(chǎng)建場(chǎng)60多年來(lái)的第一次全面、徹底的改革。改革的核心思想是緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)、保障民生兩大目標(biāo)，站在生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度重新構(gòu)建國(guó)有林場(chǎng)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和保障體系。本次改革將徹底改變國(guó)有林場(chǎng)的原有定位與發(fā)展方向，重新構(gòu)建國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并將從功能定位、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展方式、法治保障、政策支持等多方面帶來(lái)一系列重大而深刻變化。學(xué)習(xí)貫徹好國(guó)有林場(chǎng)改革的方針政策和決策部署，是做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作的前提，力爭(zhēng)通過(guò)本次培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，掌握理論，豐富經(jīng)驗(yàn)，做好全面推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革思想準(zhǔn)備。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面把握國(guó)有林場(chǎng)改革培訓(xùn)主要任務(wù)。一是認(rèn)清當(dāng)前的改革形勢(shì)。改革總體要求是什么，進(jìn)度如何，全省國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)狀如何；改革關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是哪些，復(fù)雜性、艱巨性在哪里；林場(chǎng)“兩?！崩Ь车搅耸裁闯潭?，職工心態(tài)如何，對(duì)改革期盼是什么，有哪些問(wèn)題會(huì)影響改革穩(wěn)定等等。這些都要了然于胸，心中有數(shù)，才能對(duì)改革有個(gè)全面認(rèn)識(shí)，有個(gè)整體把握，順利推進(jìn)改革。二是進(jìn)一步明確改革的主要任務(wù)。我省國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)可以概括為“一個(gè)定性、兩個(gè)分開(kāi)、三個(gè)創(chuàng)新、四個(gè)確保”。“一個(gè)定性”就是：將國(guó)有林場(chǎng)定性為公益性事業(yè)單位，科學(xué)核定事業(yè)編制?！皟蓚€(gè)分開(kāi)”就是：政事分開(kāi)，分離林場(chǎng)辦社會(huì)職能；事企分開(kāi)，分離林場(chǎng)辦企業(yè)?！叭齻€(gè)創(chuàng)新”就是：創(chuàng)新林場(chǎng)內(nèi)部管理體制，創(chuàng)新森林資源管護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新森林資源監(jiān)管機(jī)制?！八膫€(gè)確?！本褪牵捍_保森林資源不破壞，國(guó)有資產(chǎn)不流失；確保職工生活得到有效保障，生活水平和質(zhì)量有提高；確保國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)生活條件得到改善，設(shè)施建設(shè)全面提升；確保扶持政策落實(shí)到位，林區(qū)和諧穩(wěn)定。這些改革任務(wù)是當(dāng)前改革的主要任務(wù)，是硬任務(wù)。三是掌握改革的各項(xiàng)政策。國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展歷史長(zhǎng)，債務(wù)包袱重，類(lèi)型復(fù)雜，林場(chǎng)職工人數(shù)眾多，身份多樣，統(tǒng)籌解決這些問(wèn)題，以便更好地指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)改革，順利推進(jìn)改革。四是熟悉改革的操作流程。按流程操作是穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革的保證。首先要對(duì)整個(gè)流程有個(gè)總體把握，為什么這么設(shè)置，要弄清楚每道流程的主要任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)；其次要嚴(yán)格按流程規(guī)定的步驟逐個(gè)環(huán)節(jié)操作實(shí)施，不能缺，不能漏，不能跨越；第三要確保工作質(zhì)量，堅(jiān)持速度服從質(zhì)量，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)不到要求，都不能盲目過(guò)關(guān)，要堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)反復(fù)和重來(lái)現(xiàn)象。五要理清改革后監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)改革重新理順隸屬關(guān)系，健全管理制度，構(gòu)建監(jiān)管體系，創(chuàng)新國(guó)有林場(chǎng)體制機(jī)制。六是提升應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題，尤其是突發(fā)事件能力。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要掌握政策，熟悉情況，遇到問(wèn)題能夠積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)解決；其次要對(duì)各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題有準(zhǔn)備，有預(yù)案，矛盾如何調(diào)解、糾紛如何處置都要提前做出安排，防患于未然；第三要建立突發(fā)事件處置機(jī)制，做到反應(yīng)迅速，應(yīng)對(duì)及時(shí)，處置妥當(dāng)，確保改革順利推進(jìn)，林區(qū)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議要求，務(wù)必取得國(guó)有林場(chǎng)改革培訓(xùn)實(shí)效。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。把工作精力凝聚到研究政策上來(lái)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到推進(jìn)改革上來(lái)。二要解決實(shí)際問(wèn)題。全省340個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，大家要從實(shí)際出發(fā)，著眼如何促進(jìn)本地林業(yè)改革發(fā)展、如何有效解決本地國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題、如何將中央和省里政策在本地具體化，精研細(xì)讀國(guó)家和省里層面的政策規(guī)定，為編制本地國(guó)有林場(chǎng)改革具體方案出謀劃策。三要交流改革經(jīng)驗(yàn)?？h市區(qū)政府承擔(dān)國(guó)有林場(chǎng)改革主體責(zé)任，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要承擔(dān)制定改革方案、組織實(shí)施改革等具體任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，勇于實(shí)踐，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和省里的決策部署。抓緊實(shí)施好國(guó)有林場(chǎng)改革的各項(xiàng)工作，打好國(guó)有林場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
會(huì)議由吉林省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)王偉主持。
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