發(fā)改委:165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目為民間投資提供大舞臺(tái)
信息來源:中國林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-08-24 瀏覽次數(shù):2633次
“十三五”規(guī)劃綱要提出165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目,將對(duì)未來五年乃至更長期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
這165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目是如何篩選出來的?將給民間資本帶來哪些投資機(jī)會(huì)?如何確保工程實(shí)施?國家發(fā)展改革委副主任胡祖才在23日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上作出回應(yīng)。
項(xiàng)目篩選特別注重世界科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革方向
“在重大工程項(xiàng)目的篩選中,特別注重世界科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的方向?!焙娌耪f,這些項(xiàng)目經(jīng)過反復(fù)論證,代表著世界發(fā)展大勢(shì),質(zhì)量非常高。
胡祖才用系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和牽引性來形容165個(gè)重大工程項(xiàng)目?!斑@些項(xiàng)目的篩選提出,是為了把‘十三五’規(guī)劃綱要做實(shí)做深。”他說,項(xiàng)目著眼于全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo),重點(diǎn)突出彌補(bǔ)全面小康的短板,也著眼于為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年目標(biāo)”打下良好基礎(chǔ),既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)。
“如果把‘十三五’規(guī)劃綱要實(shí)施比作一艘巨輪,這165項(xiàng)重大工程就是它的引擎,推動(dòng)巨輪朝著正確的方向破浪前進(jìn)?!焙娌耪f,項(xiàng)目實(shí)施是落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要最有力的抓手,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
為民間投資提供實(shí)實(shí)在在的大舞臺(tái)
“165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目是方方面面領(lǐng)域重要工程的集合,為民間投資提供了非常大的平臺(tái)。”胡祖才說,這些重大工程項(xiàng)目明確了引導(dǎo)市場共同發(fā)力的領(lǐng)域,實(shí)施過程中有很強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),民間資本將大有可為。
他說,民間資本能夠廣泛參與這些工程項(xiàng)目的實(shí)施,最主要的還是破除阻礙民間投資進(jìn)入的政策障礙,給民間投資明確可預(yù)期的市場環(huán)境。
“要進(jìn)一步放開民營機(jī)場、基礎(chǔ)電信運(yùn)營、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域,要消除基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的市場壁壘,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域出臺(tái)更有效的舉措,使民間投資能夠公平參與?!焙娌耪f。
用機(jī)制來保障項(xiàng)目落實(shí)
胡祖才說,發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門起草了《關(guān)于完善“十三五”規(guī)劃〈綱要〉實(shí)施機(jī)制的意見》,已經(jīng)上報(bào)?!耙脵C(jī)制來保障‘十三五’規(guī)劃綱要真正發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用?!?/span>
他說,為保障工程項(xiàng)目落地,將發(fā)揮好專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和年度計(jì)劃的作用。國務(wù)院已確定了22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,要求今年全面出臺(tái)。此外,要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類推進(jìn)的力度,并加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估。
從目前進(jìn)展看,各項(xiàng)重大工程項(xiàng)目積極有序推進(jìn),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
胡祖才說,下一步將加大重大工程項(xiàng)目的推進(jìn)力度。原則上不再審批項(xiàng)目建議書,直接審批可行性研究報(bào)告。對(duì)正在審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各地區(qū)、各部門要最大限度簡化審批程序,大幅縮減審批時(shí)間。對(duì)已經(jīng)審批核準(zhǔn)尚未開工的重大工程項(xiàng)目,要抓緊落實(shí)建設(shè)條件,確保及時(shí)開工。對(duì)已經(jīng)開工建設(shè)的重大工程項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),及時(shí)解決實(shí)施中的問題,大力推進(jìn)、確保實(shí)施進(jìn)度。