國稅代開地稅發(fā)票有啥新規(guī)定？繳稅前必看
信息來源：中國林業(yè)網 發(fā)布日期：2016-08-30 瀏覽次數(shù)：2623次
“在國稅局交完增值稅把發(fā)票代開出來后，懷著僥幸心理就沒去地稅局交地方稅費，結果被地稅局查出來了，不僅需要補交稅費，還要交納滯納金。”青島平度市某砂石加工廠老板對自己的“任性”行為懊悔不已。
據(jù)了解，納稅人在國稅機關代開發(fā)票的時候，除了繳納增值稅外，還應到地稅部門繳納城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅等地方稅費。但現(xiàn)實情況中，個別納稅人向國稅局申請代開發(fā)票后，并不主動到地稅局申報繳納相關稅費，導致稅負不公、地方稅收流失情況的發(fā)生。
為有效解決上述問題，國家稅務總局近日發(fā)布《關于規(guī)范國稅機關代開發(fā)票環(huán)節(jié)征收地方稅費工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求國稅機關從管理和服務兩方面加強代開發(fā)票環(huán)節(jié)地方稅費的管理。
記者了解到，《通知》一方面要求稅務機關應當嚴格執(zhí)行先征收稅款、再代開發(fā)票的有關規(guī)定，確保地方稅費應收盡收；另一方面，要求稅務機關按照提高征管效率、節(jié)約行政資源、方便納稅人辦稅的原則，簡化環(huán)節(jié)，解決納稅人“多頭跑、跑多次”的問題。
從征收方式看，為充分考慮納稅人辦稅的便利性，《通知》中列明的地方稅費征收方式主要有兩種：一種是地稅機關直接征收，對已實現(xiàn)國稅、地稅辦稅廳互設窗口，或者雙方共建辦稅廳、共駐政務服務中心等合作辦稅模式的地區(qū)，由地稅機關設置專職崗位征收地方稅費。一種是委托國稅機關征收，暫未實現(xiàn)上述辦稅模式的，由地稅機關委托國稅機關在代開發(fā)票環(huán)節(jié)代征地方稅費。
從代征范圍看，委托國稅機關代征的，由國稅機關按規(guī)定代征城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅（有扣繳義務人的除外）以及跨地區(qū)經營建筑企業(yè)項目部的企業(yè)所得稅。有條件的地區(qū)，還可代征資源稅、印花稅及其他非稅收入，盡量讓納稅人在一個窗口完成所有稅費繳納。
在票證使用及稅款退庫方面，委托國稅機關代征的，國、地稅機關需明確稅款解繳、稅收票證使用等事項。國稅機關為納稅人代開發(fā)票，如發(fā)生作廢或者銷貨退回需開具紅字發(fā)票等情形涉及稅款退庫的，國、地稅機關應按有關規(guī)定為納稅人做好稅款退庫事宜。
此外，《通知》還指出，納稅人拒絕接受國稅機關代征稅款的，國稅機關應及時告知委托方地稅機關，由地稅機關根據(jù)法律、法規(guī)予以處理。
“加強代開發(fā)票環(huán)節(jié)征收地方稅費工作是滿足營改增地稅機關征管范圍調整以及地稅發(fā)票停止使用后加強稅源管理、保障地方稅費應收盡收的重要手段，是推動國稅機關與地稅機關深度合作的重要內容?！眹叶悇湛偩钟嘘P負責人強調，各省稅務機關要按照提高征管效率、節(jié)約行政資源、方便納稅人辦稅的原則，利用信息化手段，有效簡化環(huán)節(jié)，切實減輕納稅人的辦稅負擔。
據(jù)了解，納稅人在國稅機關代開發(fā)票的時候，除了繳納增值稅外，還應到地稅部門繳納城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅等地方稅費。但現(xiàn)實情況中，個別納稅人向國稅局申請代開發(fā)票后，并不主動到地稅局申報繳納相關稅費，導致稅負不公、地方稅收流失情況的發(fā)生。
為有效解決上述問題，國家稅務總局近日發(fā)布《關于規(guī)范國稅機關代開發(fā)票環(huán)節(jié)征收地方稅費工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求國稅機關從管理和服務兩方面加強代開發(fā)票環(huán)節(jié)地方稅費的管理。
記者了解到，《通知》一方面要求稅務機關應當嚴格執(zhí)行先征收稅款、再代開發(fā)票的有關規(guī)定，確保地方稅費應收盡收；另一方面，要求稅務機關按照提高征管效率、節(jié)約行政資源、方便納稅人辦稅的原則，簡化環(huán)節(jié)，解決納稅人“多頭跑、跑多次”的問題。
從征收方式看，為充分考慮納稅人辦稅的便利性，《通知》中列明的地方稅費征收方式主要有兩種：一種是地稅機關直接征收，對已實現(xiàn)國稅、地稅辦稅廳互設窗口，或者雙方共建辦稅廳、共駐政務服務中心等合作辦稅模式的地區(qū)，由地稅機關設置專職崗位征收地方稅費。一種是委托國稅機關征收，暫未實現(xiàn)上述辦稅模式的，由地稅機關委托國稅機關在代開發(fā)票環(huán)節(jié)代征地方稅費。
從代征范圍看，委托國稅機關代征的，由國稅機關按規(guī)定代征城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅（有扣繳義務人的除外）以及跨地區(qū)經營建筑企業(yè)項目部的企業(yè)所得稅。有條件的地區(qū)，還可代征資源稅、印花稅及其他非稅收入，盡量讓納稅人在一個窗口完成所有稅費繳納。
在票證使用及稅款退庫方面，委托國稅機關代征的，國、地稅機關需明確稅款解繳、稅收票證使用等事項。國稅機關為納稅人代開發(fā)票，如發(fā)生作廢或者銷貨退回需開具紅字發(fā)票等情形涉及稅款退庫的，國、地稅機關應按有關規(guī)定為納稅人做好稅款退庫事宜。
此外，《通知》還指出，納稅人拒絕接受國稅機關代征稅款的，國稅機關應及時告知委托方地稅機關，由地稅機關根據(jù)法律、法規(guī)予以處理。
“加強代開發(fā)票環(huán)節(jié)征收地方稅費工作是滿足營改增地稅機關征管范圍調整以及地稅發(fā)票停止使用后加強稅源管理、保障地方稅費應收盡收的重要手段，是推動國稅機關與地稅機關深度合作的重要內容?！眹叶悇湛偩钟嘘P負責人強調，各省稅務機關要按照提高征管效率、節(jié)約行政資源、方便納稅人辦稅的原則，利用信息化手段，有效簡化環(huán)節(jié)，切實減輕納稅人的辦稅負擔。
