“綠色銀行”“貯值”功能增強(qiáng)
我國生態(tài)保護(hù)事業(yè)開啟新起點
森林是陸地生態(tài)的主體。如果森林消失,地球?qū)鯓?
科學(xué)家預(yù)測,陸地生物、淡水、固氮將因此而減少90%,生物放氧將減少60%。人類,將無法生存。
像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境、像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,這一理念已成為時代潮流。
保護(hù)好每一寸綠色,讓森林這個“綠色銀行”承載更多、更強(qiáng)的生態(tài)功能,從而保障我國的生態(tài)安全,正是“十三五”時期林業(yè)建設(shè)的重要使命。
保護(hù)優(yōu)先,嚴(yán)守生態(tài)紅線
2016年,我國全面停止天然林商業(yè)性采伐,成為林業(yè)發(fā)展史上的標(biāo)志性事件。這不僅意味著從以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)修復(fù)和建設(shè)為主,也意味著從獲取經(jīng)濟(jì)利益為主向提供生態(tài)服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。
不僅是從砍樹轉(zhuǎn)為護(hù)樹,更要為國土“增綠”。通過荒山造林、退耕還林、城市綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、濕地保護(hù)、防沙治沙、森林防火、野生動植物保護(hù)等重大生態(tài)修復(fù)工程,我國森林覆蓋率已增至21.66%,成為全球森林資源增長最多的國家。
如今,我國已劃定林地和森林、濕地、沙區(qū)植被、物種四條生態(tài)紅線。天然林保護(hù)工程管護(hù)面積增至17.32億畝,自然濕地保護(hù)率提高到46.8%,沙化土地治理面積1000萬公頃,全國共建立2740個自然保護(hù)區(qū)、約占陸地國土面積的14.83%。
如果這些數(shù)字還無力說明生態(tài)保護(hù)成效,就讓眾多野生動物的行動來證明:
——江蘇洪澤湖濕地,去年有人拍攝到86只國家一級保護(hù)動物東方白鸛,這是近30年來的頭一次。
——吉林汪清縣蘭家林場,去年底也拍攝到一只成年東北豹帶幼豹活動的影像,這是一種全球極度瀕危的大型貓科動物。
——內(nèi)蒙古克什克騰旗達(dá)里諾爾湖,已連續(xù)3年發(fā)現(xiàn)天鵝在這里產(chǎn)卵。此前,天鵝蛋曾在達(dá)里諾爾絕跡了30年。
……
國家林業(yè)局局長張建龍表示,推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須把保護(hù)放在更加突出的位置,嚴(yán)守生態(tài)紅線,讓森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物充分休養(yǎng)生息。
生態(tài)文明,既是民意也是民生
52歲的北京市昌平區(qū)韓臺村農(nóng)民韓瑞穩(wěn),不久前有了個新身份——家庭林場主。老韓今年承包了150畝生態(tài)林,在林子里種藥材、種蘑菇是他的主要收入來源。
韓瑞穩(wěn)是北京去年8月開展家庭林場試點以來投身其中的64戶農(nóng)戶之一。他經(jīng)營的集體生態(tài)林今后將成為“綠色銀行”,給他帶來實實在在的長期收益。
建設(shè)生態(tài)文明,既是民意也是民生。各地的實踐證明,通過生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)了從賣資源到“賣風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變,有力詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之道。
十八屆五中全會明確,堅持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民。發(fā)展林業(yè),不僅是生態(tài)保護(hù)的主陣地、農(nóng)民致富的重要來源,也是實施國家戰(zhàn)略的重要保障——
推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),防沙治沙和林業(yè)“走出去”是重要內(nèi)容;推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,生態(tài)是要率先突破的三個領(lǐng)域之一;推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,要把實施重大生態(tài)修復(fù)工程作為優(yōu)先選項。
張建龍認(rèn)為,林業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的主要提供者?!瓣P(guān)鍵是要探索形成一種良好的共建共享機(jī)制,既能吸引群眾積極參與林業(yè)建設(shè),又能確保群眾公平分享發(fā)展成果?!?/span>
為此,各地將著力開展森林城市和森林鄉(xiāng)村建設(shè),改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷擴(kuò)大林產(chǎn)品有效供給。提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),吸納有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
“綠色號角”已經(jīng)全面吹響
堅持綠色發(fā)展必須有綠色資源來支撐。我國森林資源雖有明顯增長,但總體上仍缺林少綠。森林覆蓋率仍比世界平均水平低近10個百分點,生態(tài)脆弱區(qū)占國土面積60%。
2015年10月,十八屆五中全會明確要求開展大規(guī)模國土綠化行動,這是黨中央作出的重大決策部署。今年全國兩會批準(zhǔn)的“十三五”規(guī)劃綱要,則將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善作為全面建成小康社會目標(biāo),提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)舉措。
我國已確定,到2020年全國森林覆蓋率要提高到23.04%,濕地面積不低于8億畝,基本建成國家生態(tài)安全屏障。為此,一場以全面加快國土綠化為目的的“綠色戰(zhàn)役”已經(jīng)打響:
新一輪退耕還林工程深入實施,“三北”地區(qū)、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重點地區(qū)造林綠化步伐加快。今后5年,全國每年計劃完成營造林1億畝、森林撫育1.2億畝。
同時,對具有重大保護(hù)價值的天然林生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性,通過建立國家級自然保護(hù)區(qū)和國家公園,實行重點保護(hù)、永久保存;將所有濕地納入保護(hù)范圍;用最嚴(yán)格的手段保護(hù)沙區(qū)植被和荒漠生態(tài)系統(tǒng)。
隨著生態(tài)文明理念深入人心、體制機(jī)制日漸完善、各項保護(hù)工程的扎實推進(jìn),可以預(yù)期,我國“綠色銀行”的“貯值”和“增值”功能將更加強(qiáng)大,大美中國指日可待。