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人社部回應(yīng)社會關(guān)注熱點——
1億多人基本養(yǎng)老金待遇提高
湖南城步苗族自治縣對農(nóng)村留守婦女進行就業(yè)培訓(xùn)，幫助全縣1200多名婦女實現(xiàn)就業(yè)。嚴欽龍 攝
10月25日，人力資源和社會保障部召開2016年三季度新聞發(fā)布會。人社部新聞發(fā)言人李忠就當前就業(yè)形勢、養(yǎng)老金待遇調(diào)整、國考報名等近期社會關(guān)注的熱點問題進行了回應(yīng)。
100個求職者對應(yīng)110個崗位
李忠表示，目前就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，主要依據(jù)四個維度作出判斷。
一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)。今年1至9月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人，提前完成了全年1000萬人的目標任務(wù)。
二是失業(yè)率。三季度末，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4.04%，低于全年4.5%的控制目標。從調(diào)查失業(yè)率來看，9月份31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%。
三是市場供求關(guān)系。據(jù)100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)人力資源市場供求數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度人力資源市場求人倍率是1.10。市場招聘崗位的供給數(shù)大于需求人數(shù)，市場崗位供求較充裕。
四是重點人群。目前高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等人群就業(yè)總體穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)還顯示，截至今年9月底，已有遼寧、江蘇、重慶、上海等9個省市及地區(qū)調(diào)整最低工資標準，平均增幅為10.7%。
李忠說，隨著經(jīng)濟下行壓力加大和結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進，就業(yè)也面臨一些新情況和新挑戰(zhàn)。下一步，人社部將突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解過剩產(chǎn)能中的職工安置工作，通過各方共同努力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。
社會保險待遇水平穩(wěn)步提高
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大。截至9月底，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.71億人、6.98億人、1.78億人、2.16億人、1.82億人，分別比去年底增加1225萬人、3247萬人、506萬人、187萬人、397萬人。1至9月份，5項社會保險基金總收入為3.65萬億元，同比增長10.1%；總支出為3.17萬億元，同比增長12.5%。
養(yǎng)老金待遇調(diào)整一直是退休人員比較關(guān)注的話題。李忠表示，今年前三季度我國社會保險待遇水平穩(wěn)步提高。目前養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作基本落實，初步統(tǒng)計，全國1億多家企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇得到提高，部分地區(qū)還提高了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。
同時，養(yǎng)老金并軌改革也進入實質(zhì)操作階段。據(jù)介紹，今年以來，人社部進一步制定了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的實施細則、經(jīng)辦規(guī)程以及信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見等相關(guān)配套文件。目前，全國絕大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)啟動了參保繳費和待遇支付工作。
在回答有關(guān)養(yǎng)老保險個人賬戶空賬問題時，李忠說，我國養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度，經(jīng)過20年的發(fā)展，這項制度為每個人建立了個人賬戶，有利于明確國家、單位和個人三者共擔的機制，有利于形成個人參保繳費的激勵約束機制。目前，這項制度運行平穩(wěn)有序，效果明顯，已經(jīng)趨于定型。
“社會上議論比較多的所謂實賬、空賬，其實是相對于養(yǎng)老保險的籌資模式來說的。選擇現(xiàn)收現(xiàn)付，還是部分積累、完全積累，其所對應(yīng)的基金結(jié)余是不一樣的。但是對于個人來說，個人賬戶的記賬額就是實賬。下一步，我們將結(jié)合養(yǎng)老保險制度頂層設(shè)計，進一步完善個人賬戶，保證養(yǎng)老保險制度更加公平、可持續(xù)?！崩钪艺f。
醫(yī)?；鹗詹坏种钦`讀
近日有媒體報道稱，有6個地區(qū)醫(yī)?；鹬Ц额~不足半年，醫(yī)?；鹂沙掷m(xù)壓力加大。對此，李忠回應(yīng)說，這一說法存在誤讀，目前醫(yī)?；疬\行總體平穩(wěn)，可以保證支付。
保證醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的平穩(wěn)運行是一個世界性難題。目前，我國醫(yī)療保險實行現(xiàn)收現(xiàn)付制度，在基金管理上采取“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則。
“略有結(jié)余”，到底結(jié)余多少合適？李忠表示，按照《關(guān)于進一步加強基本醫(yī)療保險基金管理的指導(dǎo)意見》，統(tǒng)籌基金的結(jié)余標準一般是控制在6至9個月的支付水平。如果支付水平高于15個月，就認為它是結(jié)余過多的狀態(tài)，如果低于3個月，則認為是結(jié)余不足的狀態(tài)。對于醫(yī)?；鸾y(tǒng)籌結(jié)余來說，過多或過少都不利于基金安全和使用效率。
具體到“6地醫(yī)保收不抵支”的說法，李忠表示，這存在誤讀，“是計算方法的問題。我們講統(tǒng)籌基金結(jié)余可支付6至9個月，其中一個比數(shù)是都拿統(tǒng)籌基金來做分子和分母。部分媒體解讀為把個人賬戶支出也作為支出標準計算，所以算出來會有誤差”。
李忠表示，人社部根據(jù)計算標準對6個省區(qū)市的醫(yī)保基金進行核實，按照關(guān)于統(tǒng)籌基金可支付月數(shù)的計算方法，目前只有天津不在6至9個月的標準內(nèi)，北京、湖北、貴州、重慶和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團5個地區(qū)都在基金合理支付范圍內(nèi)。
人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月份，我國醫(yī)?；鹗杖?266億元，支出7341億元。其中，職工醫(yī)?；鹗杖?257億元，同比增長12.8%；支出5846億元，同比增長10.7%。居民醫(yī)?；鹗杖?009億元，同比增長22.8%；支出1495億元，同比增長22.6%。
“通過醫(yī)?；鹗罩顩r可以看出，當前醫(yī)?；鹂傮w運行平穩(wěn)，參保人員的基本醫(yī)療待遇保障是沒有問題的?！崩钪艺f。
公務(wù)員招考更突出德才兼?zhèn)?/span>
10月24日，2017年度國家公務(wù)員考試報名結(jié)束。李忠介紹，初步統(tǒng)計，今年國考網(wǎng)上報名人數(shù)為211.5萬人，比去年略多一些。目前，通過資格審查的人數(shù)是136萬人。人社部將在資格審查工作全部結(jié)束之后，向社會公布報考的總體情況。
“有些職位報名人數(shù)相對集中一些，但也有一些職位報名人數(shù)相對較少，甚至有的職位無人報考?！崩钪艺f，這種情況很正常。有些職位之所以報名人數(shù)比較集中，主要是因為這些職位在學(xué)歷、專業(yè)或者工作經(jīng)歷等方面的要求相對寬泛，考生選擇的余地比較大。
李忠強調(diào)，今年的招考工作更加突出德才兼?zhèn)?、以德為先的標準?？荚嚨姆謹?shù)是一個基礎(chǔ)，但是不僅僅以考試分數(shù)來決定是否用人，更重要的是要把考試和考察結(jié)合起來，通過考察來全面了解報考人員的政治品德、綜合素質(zhì)等情況?！巴瑫r，還要對報考人員的檔案進行專門核查，特別是對檔案里面的學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷等方面進行重點審核?！崩钪艺f。
