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【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度，圍繞全面建成小康社會(huì)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。這些重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的重大意義，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
近日，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，由中央文獻(xiàn)出版社出版。書(shū)中收入332段論述，摘自習(xí)近平2012年11月15日至2016年3月10日期間的講話(huà)、談話(huà)、演講、賀信、指示等130多篇重要文獻(xiàn)，部分論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。其中，該書(shū)第六篇重點(diǎn)闡述“建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”，精彩論述如下：
◆建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)
· 縱觀世界發(fā)展史，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。對(duì)人的生存來(lái)說(shuō)，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢(qián)不能代替的。你掙到了錢(qián)，但空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸?？裳?。
——《在海南考察工作結(jié)束時(shí)的講話(huà)》（2013年4月10日）
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》（2013年5月24日）
· 生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重大成果。人類(lèi)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。歷史地看，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。古今中外，這方面的事例眾多。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》（2013年5月24日）
——在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)的答問(wèn)（2013年9月7日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年9月8日
· 我國(guó)水安全已全面亮起紅燈，高分貝的警訊已經(jīng)發(fā)出，部分區(qū)域已出現(xiàn)水危機(jī)。河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危。水已經(jīng)成為了我國(guó)嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品，成了制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素，成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問(wèn)題。一則廣告詞說(shuō)“地球上最后一滴水，就是人的眼淚”，我們絕對(duì)不能讓這種現(xiàn)象發(fā)生。全黨要大力增強(qiáng)水憂(yōu)患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)，從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問(wèn)題。
——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上的講話(huà)》（2014年3月14日）
——在江蘇調(diào)研時(shí)的講話(huà)（2014年12月13日、14日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年12月15日
◆生態(tài)紅線(xiàn)的觀念一定要牢固樹(shù)立起來(lái)
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》（2013年5月24日）
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》（2013年5月24日）
· 主體功能區(qū)戰(zhàn)略，是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效途徑，必須堅(jiān)定不移加快實(shí)施。要嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃，嚴(yán)格按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)的主體功能定位，在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn)，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》（2013年5月24日）
· 生態(tài)紅線(xiàn)的觀念一定要牢固樹(shù)立起來(lái)。我們的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)到了很?chē)?yán)重的程度，非采取最嚴(yán)厲的措施不可，不然不僅生態(tài)環(huán)境惡化的總態(tài)勢(shì)很難從根本上得到扭轉(zhuǎn)，而且我們?cè)O(shè)想的其他生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。要精心研究和論證，究竟哪些要列入生態(tài)紅線(xiàn)，如何從制度上保障生態(tài)紅線(xiàn)，把良好生態(tài)系統(tǒng)盡可能保護(hù)起來(lái)。列入后全黨全國(guó)就要一體遵行，決不能逾越。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》（2013年5月24日）
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》（2013年5月24日）
· 堅(jiān)持人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡的原則。這是黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要思想。建設(shè)生態(tài)文明，首先要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為。要做到人與自然和諧，天人合一，不要試圖征服老天爺。
——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上的講話(huà)》（2014年3月14日）
——在云南考察工作時(shí)的講話(huà)（2015年1月19日-21日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年1月22日
——《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》（2015年11月30日），《人民日?qǐng)?bào)》2015年12月1日
——在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)（2016年3月10日），《人民日?qǐng)?bào)》2016年3月11日
◆推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，真抓實(shí)干才能見(jiàn)效
· 保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
在這方面，最重要的是要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。我看，我們一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念，就是再也不能以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了，一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的突出位置。如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差，一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)的表面成績(jī)?cè)俸每匆膊恍校徽f(shuō)一票否決，但這一票一定要占很大的權(quán)重。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》（2013年5月24日）
· 要建立責(zé)任追究制度，我這里說(shuō)的主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究制度。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。真抓就要這樣抓，否則就會(huì)流于形式。不能把一個(gè)地方環(huán)境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當(dāng)，不負(fù)任何責(zé)任。組織部門(mén)、綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)等都要把這個(gè)事情落實(shí)好。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》（2013年5月24日）
· 從制度上來(lái)說(shuō)，我們要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，加快建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，強(qiáng)化制度約束作用。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》（2013年5月24日）
· 城市規(guī)劃建設(shè)的每個(gè)細(xì)節(jié)都要考慮對(duì)自然的影響，更不要打破自然系統(tǒng)。為什么這么多城市缺水？一個(gè)重要原因是水泥地太多，把能夠涵養(yǎng)水源的林地、草地、湖泊、濕地給占用了，切斷了自然的水循環(huán)，雨水來(lái)了，只能當(dāng)作污水排走，地下水越抽越少。解決城市缺水問(wèn)題，必須順應(yīng)自然。比如，在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。許多城市提出生態(tài)城市口號(hào)，但思路卻是大樹(shù)進(jìn)城、開(kāi)山造地、人造景觀、填湖填海等。這不是建設(shè)生態(tài)文明，而是破壞自然生態(tài)。對(duì)搞“假生態(tài)”、不計(jì)成本追求任期內(nèi)視覺(jué)效果變化的地方干部要提出警戒。
——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話(huà)》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第603頁(yè)
· 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題，要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。這是利國(guó)利民利子孫后代的一項(xiàng)重要工作，決不能說(shuō)起來(lái)重要、喊起來(lái)響亮、做起來(lái)掛空擋。
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)》（2014年12月9日）
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》（2015年10月26日）,《求是》雜志2015年第22期
· 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)自然資本大量增值，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，走向生態(tài)文明新時(shí)代。
——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話(huà)》（2016年1月18日）
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