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黑龍江省建立百億元林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
信息來源：中國林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2017-02-15 瀏覽次數(shù)：3115次
2月13日，黑龍江省林業(yè)廳召開2017年全省林業(yè)局長會議。全面落實黑龍江省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神，總結(jié)2016年全省地方林業(yè)工作，部署2017年重點工作任務(wù)?！敖ㄔO(shè)綠水青山，打造金山銀山”，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
據(jù)黑龍江省林業(yè)廳廳長楊國亭介紹，2016年，全省林業(yè)部門深化林業(yè)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。
國有林場改革全面推進(jìn)，寶清縣率先完成。全省國有林場改革工作全面啟動，成立了省國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完成了《全省國有林場改革工作方案》，組織召開了全省國有林場改革啟動會議，與各地簽訂《國有林場改革目標(biāo)責(zé)任狀》，明確了改革時間表、路線圖，指導(dǎo)各地形成符合本地實際的《國有林場改革實施方案》，并根據(jù)中央國有林場改革總體要求，積極穩(wěn)步推進(jìn)各項改革工作，雙鴨山市寶清縣已率先完成了國有林場改革工作。
全年完成造林117萬畝，造林綠化任務(wù)全面完成。人工造林54.8萬畝，封山育林62.2萬畝，造林?jǐn)?shù)量為國家計劃任務(wù)的100%；綠化村屯974個、面積2.2萬畝，綠化道路1158公里、面積1.4萬畝，營造城郊片林25塊、面積4974畝，治理重點侵蝕溝54條、面積2067畝；栽植經(jīng)濟(jì)林4.7萬畝；全省義務(wù)植樹5540萬株，建立義務(wù)植樹基地587個。三北完成工程造林74.8萬畝，治理沙化土地6.36萬畝，完成退化林分修復(fù)試點1.63萬畝；完成了“十二五”省級防沙治沙責(zé)任目標(biāo)考核工作，受到國務(wù)院考核組的好評；在國內(nèi)率先開發(fā)了全省三北防護(hù)林工程營造林地理信息系統(tǒng)，建立了全省三北防護(hù)林工程信息分類檢索系統(tǒng)，實現(xiàn)了三北工程建設(shè)信息化管理。
林業(yè)災(zāi)害防控能力不斷加強(qiáng)，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)到100%。全省大力開展森林防火督導(dǎo)工作，共出動各類檢查組2572個，嚴(yán)格落實撲火預(yù)案，實施兵力靠前駐防，采取重兵撲救，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率均達(dá)到100%，實現(xiàn)了“打早、打小、打了”。全年發(fā)生森林火災(zāi)29起，森林火災(zāi)受害率0.002‰，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。林業(yè)有害生物防治穩(wěn)步提升，全省苗木產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%，林業(yè)有害生物發(fā)生面積313.83萬畝，防治249.8萬畝，無公害防治率達(dá)94.75%，完成省政府與國家林業(yè)局簽訂的《重大林業(yè)有害生物防控責(zé)任書》各項指標(biāo)。
建立百億元林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。編制完成了《全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020）》，建立了總規(guī)模100億元的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，籌備完成了黑龍江（香港）經(jīng)貿(mào)合作交流會，組織召開了中國黑龍江·德國巴伐利亞林業(yè)項目合作對接會、黑龍江林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作大會和伊春林博會，推介林業(yè)產(chǎn)業(yè)和綠色食品項目284項，簽訂意向合作協(xié)議54項，簽約總金額243億元。全省以“森林食品、特色林藥、經(jīng)濟(jì)果林、林下養(yǎng)殖、木材加工和境外資源進(jìn)口”為重點，著力打造哈爾濱林產(chǎn)品貿(mào)易、牡丹江食用菌、雞西北藥、伊春林果、綏芬河木材加工等多個產(chǎn)業(yè)集群。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)一步提升。2016年全省推進(jìn)林業(yè)十大重點產(chǎn)業(yè)項目17項，總投資246.7億元，新建億元以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目50個，累計完成投資290.8億元，發(fā)放經(jīng)濟(jì)林建設(shè)補(bǔ)貼1500多萬元，完成境外資源進(jìn)口1020萬立方米，林業(yè)總產(chǎn)值突破1800億元，同比增長13%，增速全省第一，對全省GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到8%，有效緩解了林區(qū)停采帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)了林業(yè)職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
增強(qiáng)森林資源保護(hù)管理力度，查處案件1124起。全力做好哈佳鐵路、哈牡鐵路、牡佳鐵路及中俄天然氣管道二期等重大工程項目征占林地審核、審批工作，上報國家審批使用林地5項，面積1740公頃，省林業(yè)廳審批使用林地183項，面積573.2公頃；全面開展了全省林地、濕地清理，出臺了《全省開展林地、濕地清理，保護(hù)自然生態(tài)資源工作方案》，省林業(yè)廳派出7個督導(dǎo)組分赴各地，加大清理整頓力度；進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐審批管理，全年受理審批林木采伐許可115項，核發(fā)林木采伐許可證2920份。全面開展了嚴(yán)厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動，全省森林公安機(jī)關(guān)查處森林和野生動物案件1124起，其中刑事案件立案765起，破案733起，行政案件412起，查處391起。
提升濕地建設(shè)水平，完成《黑龍江省濕地保護(hù)規(guī)劃》。全年爭取中央財政濕地補(bǔ)助1.6億元，爭取省級財政補(bǔ)助1500萬元，爭取到河仁基金會資助1000萬元，完成退耕還濕15.1萬畝，在全國率先公布全省濕地名錄，4處國家濕地公園通過驗收，新增國家濕地公園8處，省級濕地公園3處，制定完成了《黑龍江省濕地保護(hù)規(guī)劃》，組織召開了第二屆黑龍江濕地論壇暨夏季生態(tài)旅游產(chǎn)品推介會，成立了黑龍江濕地培訓(xùn)中心、哈爾濱濕地研究院，先后兩次在全國會議上交流黑龍江省濕地建設(shè)經(jīng)驗。
建設(shè)動植物保護(hù)區(qū)，野生動植物保護(hù)成效顯著。保護(hù)區(qū)建設(shè)力度持續(xù)增強(qiáng)，爭取國家級（森林類型）保護(hù)區(qū)建設(shè)資金1772萬元、省級保護(hù)區(qū)建設(shè)資金1000萬元，新晉升1處國家級保護(hù)區(qū)、申報2處國家級保護(hù)區(qū)、3處省級保護(hù)區(qū)。開展了春季候鳥保護(hù)行動和秋季保護(hù)候鳥“清網(wǎng)行動”，完成了秋季鳥類同步調(diào)查、東北虎野外專項調(diào)查和黑龍江省第二次野生植物資源調(diào)查工作。
投資3000萬元，晉升國家級公園42處。爭取到“十三五”自然文化遺產(chǎn)項目3項和林相改造項目1項，中央投資3000萬元，成功晉升國家級公園42處，新建省級公園1處。成立了省林業(yè)廳森林生態(tài)旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，依法保留了省級公園行政審批。編制了“全省負(fù)氧離子實時監(jiān)測與發(fā)布系統(tǒng)項目方案”和“全省森林公園與森林旅游監(jiān)測評價報告”。在2016中國森林旅游節(jié)上，獲得國家獎勵4項，為全國最多；開通“黑龍江森林公園微信公眾號”，森林公園信息宣傳居全國第三位，黑龍江省森林公園和森林旅游的知名度和影響力得到進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)林業(yè)法治和宣傳工作，雙鴨山市獲得 “國家森林城市”。《黑龍江省濕地保護(hù)條例》《黑龍江省森林防火條例》分別于2016年1月1日、9月1日頒布實施，進(jìn)一步提升了全省林業(yè)法治化水平。圍繞國有林場改革、造林綠化、森林防火、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和資源保護(hù)等重點工作進(jìn)行大規(guī)模的宣傳報道，全年在中央及省內(nèi)主要媒體播發(fā)林業(yè)新聞稿件300余篇，完成了黑龍江首個“濕地日”、愛鳥周、世界荒漠化日、龍江森林氧吧、國家森林城市、全國生態(tài)文化村等新聞宣傳，先后在人民日報、人民網(wǎng)等媒體報道播出。雙鴨山市獲得黑龍江省首個“國家森林城市”榮譽(yù)稱號。
據(jù)黑龍江省林業(yè)廳廳長楊國亭介紹，2016年，全省林業(yè)部門深化林業(yè)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。
國有林場改革全面推進(jìn)，寶清縣率先完成。全省國有林場改革工作全面啟動，成立了省國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完成了《全省國有林場改革工作方案》，組織召開了全省國有林場改革啟動會議，與各地簽訂《國有林場改革目標(biāo)責(zé)任狀》，明確了改革時間表、路線圖，指導(dǎo)各地形成符合本地實際的《國有林場改革實施方案》，并根據(jù)中央國有林場改革總體要求，積極穩(wěn)步推進(jìn)各項改革工作，雙鴨山市寶清縣已率先完成了國有林場改革工作。
全年完成造林117萬畝，造林綠化任務(wù)全面完成。人工造林54.8萬畝，封山育林62.2萬畝，造林?jǐn)?shù)量為國家計劃任務(wù)的100%；綠化村屯974個、面積2.2萬畝，綠化道路1158公里、面積1.4萬畝，營造城郊片林25塊、面積4974畝，治理重點侵蝕溝54條、面積2067畝；栽植經(jīng)濟(jì)林4.7萬畝；全省義務(wù)植樹5540萬株，建立義務(wù)植樹基地587個。三北完成工程造林74.8萬畝，治理沙化土地6.36萬畝，完成退化林分修復(fù)試點1.63萬畝；完成了“十二五”省級防沙治沙責(zé)任目標(biāo)考核工作，受到國務(wù)院考核組的好評；在國內(nèi)率先開發(fā)了全省三北防護(hù)林工程營造林地理信息系統(tǒng)，建立了全省三北防護(hù)林工程信息分類檢索系統(tǒng)，實現(xiàn)了三北工程建設(shè)信息化管理。
林業(yè)災(zāi)害防控能力不斷加強(qiáng)，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)到100%。全省大力開展森林防火督導(dǎo)工作，共出動各類檢查組2572個，嚴(yán)格落實撲火預(yù)案，實施兵力靠前駐防，采取重兵撲救，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率均達(dá)到100%，實現(xiàn)了“打早、打小、打了”。全年發(fā)生森林火災(zāi)29起，森林火災(zāi)受害率0.002‰，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。林業(yè)有害生物防治穩(wěn)步提升，全省苗木產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%，林業(yè)有害生物發(fā)生面積313.83萬畝，防治249.8萬畝，無公害防治率達(dá)94.75%，完成省政府與國家林業(yè)局簽訂的《重大林業(yè)有害生物防控責(zé)任書》各項指標(biāo)。
建立百億元林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。編制完成了《全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020）》，建立了總規(guī)模100億元的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，籌備完成了黑龍江（香港）經(jīng)貿(mào)合作交流會，組織召開了中國黑龍江·德國巴伐利亞林業(yè)項目合作對接會、黑龍江林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作大會和伊春林博會，推介林業(yè)產(chǎn)業(yè)和綠色食品項目284項，簽訂意向合作協(xié)議54項，簽約總金額243億元。全省以“森林食品、特色林藥、經(jīng)濟(jì)果林、林下養(yǎng)殖、木材加工和境外資源進(jìn)口”為重點，著力打造哈爾濱林產(chǎn)品貿(mào)易、牡丹江食用菌、雞西北藥、伊春林果、綏芬河木材加工等多個產(chǎn)業(yè)集群。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)一步提升。2016年全省推進(jìn)林業(yè)十大重點產(chǎn)業(yè)項目17項，總投資246.7億元，新建億元以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目50個，累計完成投資290.8億元，發(fā)放經(jīng)濟(jì)林建設(shè)補(bǔ)貼1500多萬元，完成境外資源進(jìn)口1020萬立方米，林業(yè)總產(chǎn)值突破1800億元，同比增長13%，增速全省第一，對全省GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到8%，有效緩解了林區(qū)停采帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)了林業(yè)職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
增強(qiáng)森林資源保護(hù)管理力度，查處案件1124起。全力做好哈佳鐵路、哈牡鐵路、牡佳鐵路及中俄天然氣管道二期等重大工程項目征占林地審核、審批工作，上報國家審批使用林地5項，面積1740公頃，省林業(yè)廳審批使用林地183項，面積573.2公頃；全面開展了全省林地、濕地清理，出臺了《全省開展林地、濕地清理，保護(hù)自然生態(tài)資源工作方案》，省林業(yè)廳派出7個督導(dǎo)組分赴各地，加大清理整頓力度；進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐審批管理，全年受理審批林木采伐許可115項，核發(fā)林木采伐許可證2920份。全面開展了嚴(yán)厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動，全省森林公安機(jī)關(guān)查處森林和野生動物案件1124起，其中刑事案件立案765起，破案733起，行政案件412起，查處391起。
提升濕地建設(shè)水平，完成《黑龍江省濕地保護(hù)規(guī)劃》。全年爭取中央財政濕地補(bǔ)助1.6億元，爭取省級財政補(bǔ)助1500萬元，爭取到河仁基金會資助1000萬元，完成退耕還濕15.1萬畝，在全國率先公布全省濕地名錄，4處國家濕地公園通過驗收，新增國家濕地公園8處，省級濕地公園3處，制定完成了《黑龍江省濕地保護(hù)規(guī)劃》，組織召開了第二屆黑龍江濕地論壇暨夏季生態(tài)旅游產(chǎn)品推介會，成立了黑龍江濕地培訓(xùn)中心、哈爾濱濕地研究院，先后兩次在全國會議上交流黑龍江省濕地建設(shè)經(jīng)驗。
建設(shè)動植物保護(hù)區(qū)，野生動植物保護(hù)成效顯著。保護(hù)區(qū)建設(shè)力度持續(xù)增強(qiáng)，爭取國家級（森林類型）保護(hù)區(qū)建設(shè)資金1772萬元、省級保護(hù)區(qū)建設(shè)資金1000萬元，新晉升1處國家級保護(hù)區(qū)、申報2處國家級保護(hù)區(qū)、3處省級保護(hù)區(qū)。開展了春季候鳥保護(hù)行動和秋季保護(hù)候鳥“清網(wǎng)行動”，完成了秋季鳥類同步調(diào)查、東北虎野外專項調(diào)查和黑龍江省第二次野生植物資源調(diào)查工作。
投資3000萬元，晉升國家級公園42處。爭取到“十三五”自然文化遺產(chǎn)項目3項和林相改造項目1項，中央投資3000萬元，成功晉升國家級公園42處，新建省級公園1處。成立了省林業(yè)廳森林生態(tài)旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，依法保留了省級公園行政審批。編制了“全省負(fù)氧離子實時監(jiān)測與發(fā)布系統(tǒng)項目方案”和“全省森林公園與森林旅游監(jiān)測評價報告”。在2016中國森林旅游節(jié)上，獲得國家獎勵4項，為全國最多；開通“黑龍江森林公園微信公眾號”，森林公園信息宣傳居全國第三位，黑龍江省森林公園和森林旅游的知名度和影響力得到進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)林業(yè)法治和宣傳工作，雙鴨山市獲得 “國家森林城市”。《黑龍江省濕地保護(hù)條例》《黑龍江省森林防火條例》分別于2016年1月1日、9月1日頒布實施，進(jìn)一步提升了全省林業(yè)法治化水平。圍繞國有林場改革、造林綠化、森林防火、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和資源保護(hù)等重點工作進(jìn)行大規(guī)模的宣傳報道，全年在中央及省內(nèi)主要媒體播發(fā)林業(yè)新聞稿件300余篇，完成了黑龍江首個“濕地日”、愛鳥周、世界荒漠化日、龍江森林氧吧、國家森林城市、全國生態(tài)文化村等新聞宣傳，先后在人民日報、人民網(wǎng)等媒體報道播出。雙鴨山市獲得黑龍江省首個“國家森林城市”榮譽(yù)稱號。
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