【共同社3月27日電】基于去年生效的《巴黎協(xié)定》的全球變暖對策前景因特朗普政府產(chǎn)生陰影。因美國輕視環(huán)境污染,出現(xiàn)回歸二氧化碳(CO2)排放量較多的化石燃料的動向,日本國內(nèi)也出現(xiàn)了認(rèn)為應(yīng)謹(jǐn)慎采取力度過大政策的聲音。另一方面,風(fēng)能、太陽能發(fā)電擴(kuò)大的背景下,中國可能成為新的全球變暖對策領(lǐng)軍者。專家警告稱:“追隨美國可能會落后于世界潮流?!?/span>
▽逆轉(zhuǎn)
特朗普打算逐個推翻前總統(tǒng)奧巴馬的政策。他已表示將調(diào)整二氧化碳重要減排舉措——火力發(fā)電站的管制、汽車油耗管制。奧巴馬前政府暫緩的石油管道建設(shè)計劃也發(fā)生逆轉(zhuǎn),將開始建設(shè)。另外,還表示將對負(fù)責(zé)應(yīng)對的美國國家環(huán)境保護(hù)局(EPA)的預(yù)算削減三成。
特朗普還提及了退出以“所有國家參加”為原則的《巴黎協(xié)定》。如果世界第二大排放國美國退出,將會引發(fā)陣腳大亂。但政府內(nèi)要求留在協(xié)定內(nèi)的聲音也較強(qiáng),可能還將發(fā)生曲折。
30多國負(fù)責(zé)全球變暖談判的負(fù)責(zé)人3月初在東京交換意見時,美國也成為了話題。相關(guān)人士稱“如果給特朗普施壓,怕是會激怒他吧”、“如果什么都不說,會被以為國際社會輕視全球變暖”,苦于應(yīng)對的情況可見一斑。
▽觀望
日前在德國舉行的二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議中,因美國反對,聯(lián)合聲明中沒有寫入全球變暖對策的語句。環(huán)保團(tuán)體世界自然基金會(WWF)的山岸尚之驚訝地表示:“雖然有所預(yù)料,但沒想到這么快就采取了消極態(tài)度?!?/span>
日本提出了將溫室氣體“在2050年削減80%”的長期目標(biāo)。環(huán)境省探討會為了達(dá)成目標(biāo),匯總了以采用碳稅來減少化石燃料、加強(qiáng)國內(nèi)對策的戰(zhàn)略方案。
另一方面,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的動向較為遲鈍。該省獨自設(shè)立的探討會對削減80%目標(biāo)本身提出質(zhì)疑,無望出臺積極的國內(nèi)對策。
經(jīng)團(tuán)聯(lián)常務(wù)理事根本勝則因特朗普政府的誕生,在會議上發(fā)言稱:“必須觀望國際形勢變化對各國環(huán)境政策的影響?!苯?jīng)產(chǎn)省官員說明稱“如果美國不做,日本也不會做”,暗示會追隨美國。
▽潮流
中國國家主席習(xí)近平在1月于瑞士舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上批評特朗普稱,應(yīng)該堅持《巴黎協(xié)定》,這是對子孫后代的責(zé)任。
習(xí)近平回應(yīng)奧巴馬的呼吁,為《巴黎協(xié)定》的誕生作出了貢獻(xiàn)。國內(nèi)方面,配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的時機(jī)力爭減少煤炭消費(fèi),以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和緩解嚴(yán)重的大氣污染。
今后將持續(xù)發(fā)展風(fēng)力和太陽能發(fā)電,今年將在全國啟動溫室氣體排放量交易。美國原地踏步的時候,中國可能將引領(lǐng)全球變暖談判。
聯(lián)合國環(huán)境計劃特別顧問末吉竹二郎認(rèn)為“美國的實力企業(yè)和州也確定了不依靠化石燃料的‘去碳’方向。大潮流不會停止,特朗普政府的影響有限”。他還警告稱:“若落后于潮流,日本企業(yè)的競爭力將被削弱。”