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以實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，2016年國家林業(yè)局全面落實(shí)《國家林業(yè)局關(guān)于貫徹實(shí)施〈國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉的指導(dǎo)意見》和《全國林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》，從組織實(shí)施《2016年加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國林業(yè)實(shí)施計(jì)劃》入手，全力推進(jìn)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，有效提高了林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，取得了顯著成效，加快了林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了林業(yè)核心競(jìng)爭力。 突破篇 林業(yè)植物授權(quán)新品種數(shù)量快速增加 以加快品種權(quán)受理、審查為突破口，林業(yè)植物授權(quán)新品種數(shù)量快速增加。2016年，國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室共受理國內(nèi)外品種權(quán)申請(qǐng)400件，授權(quán)植物新品種2批共195件。全年共完成6批共389個(gè)新品種權(quán)申請(qǐng)的初步審查，組織對(duì)189個(gè)申請(qǐng)品種進(jìn)行了特異性、一致性、穩(wěn)定性的專家現(xiàn)場(chǎng)審查，轉(zhuǎn)田間測(cè)試1批19個(gè)月季品種，購買國外DUS測(cè)試報(bào)告5份；完成了157件實(shí)審材料的補(bǔ)正工作。開發(fā)完成了林業(yè)植物新品種信息管理系統(tǒng)2.0版。舉辦了林業(yè)植物新品種保護(hù)培訓(xùn)班。 跟蹤國際動(dòng)態(tài)與專利分析成效顯著 開展國際林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)跟蹤與履約研究，完成了發(fā)展中國家植物新品種保護(hù)制度探討以及阿根廷和坦桑尼亞植物新品種保護(hù)國家報(bào)告、智利和歐盟的地理標(biāo)志國家報(bào)告。針對(duì)林業(yè)行業(yè)容易遭到國外專利壁壘的重點(diǎn)林產(chǎn)品領(lǐng)域，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和調(diào)查分析，加強(qiáng)專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和預(yù)警分析研究，完成了《木材用生物質(zhì)膠黏劑專利與文獻(xiàn)分析報(bào)告》，正式出版了《人造板連續(xù)平壓機(jī)專利分析報(bào)告》《木地板鎖扣技術(shù)與地采暖用木地板技術(shù)專利分析報(bào)告》。 亮點(diǎn)篇 完善林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度與政策 2016年，國家林業(yè)局發(fā)布了《中華人民共和國植物新品種保護(hù)名錄（林業(yè)部分）（第六批）》，啟動(dòng)了《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》的修訂工作。組織專家積極參與《林業(yè)科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》編制工作，開展前瞻性研究，認(rèn)真謀劃林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展思路。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程被列入《林業(yè)科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》的十大林業(yè)科技工程之一。 實(shí)施林業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目 2016年，組織實(shí)施了“木材濕熱壓縮增強(qiáng)處理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范”“竹纏繞復(fù)合壓力管的產(chǎn)業(yè)化加工技術(shù)”和“杜仲系列專利技術(shù)推廣應(yīng)用”等11項(xiàng)林業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目。組織專家組分別對(duì)2012—2014年實(shí)施的11個(gè)林業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察和驗(yàn)收。推動(dòng)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)，2016年成立了中國木門窗專利保護(hù)聯(lián)盟，協(xié)同攻關(guān)、權(quán)益共享，共同突破木門窗產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。 建設(shè)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和共享平臺(tái) 開通了“2016林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”網(wǎng)站，圖文并茂地展示林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果和最新進(jìn)展，進(jìn)一步擴(kuò)大了林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的影響；維護(hù)和管理中國林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)和中國林業(yè)植物新品種保護(hù)網(wǎng)，建立了網(wǎng)上林業(yè)專利動(dòng)態(tài)決策分析系統(tǒng)；完善和建設(shè)了林業(yè)專利、植物新品種權(quán)、林產(chǎn)品地理標(biāo)志、林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)等15個(gè)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，入庫數(shù)據(jù)記錄累計(jì)超過66萬條，網(wǎng)站的用戶訪問量在10萬人次以上。 舉措篇 開展林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)驗(yàn)收和評(píng)估 2016年7月，在上海組織召開了第三批全國林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位驗(yàn)收會(huì)，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市林業(yè)科學(xué)院、黑龍江省森林與環(huán)境科學(xué)研究院等19家試點(diǎn)單位通過考核驗(yàn)收，成為第三批全國林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作合格單位。委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)3批共75家全國林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位的試點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和績效評(píng)估，完成了《全國林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作評(píng)估報(bào)告》。 加強(qiáng)林業(yè)植物新品種權(quán)行政執(zhí)法 國家林業(yè)局參加了全國打擊侵權(quán)假冒工作現(xiàn)場(chǎng)考核，分別對(duì)福建省、吉林省進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場(chǎng)打分。組織專家研究和完善了林業(yè)植物新品種權(quán)行政執(zhí)法工作考核指標(biāo)體系，根據(jù)各?。▍^(qū)、市）報(bào)送的2016年度林業(yè)植物新品種行政執(zhí)法工作總結(jié)材料進(jìn)行了部門考核打分。組織開展了貫徹實(shí)施《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法》活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)品種權(quán)人和林農(nóng)的合法權(quán)益。 進(jìn)展篇 推進(jìn)林業(yè)生物遺傳資源調(diào)查編目工作 2016年，對(duì)油茶遺傳資源調(diào)查編目工作進(jìn)行了督促檢查，召開了油茶遺傳資源調(diào)查編目專家組會(huì)議，討論并審定了《全國油茶遺傳資源狀況》、《全國油茶遺傳資源編目》、全國油茶遺傳資源數(shù)據(jù)庫及其管理信息系統(tǒng)。繼續(xù)開展全國核桃遺傳資源調(diào)查編目工作。 完善林業(yè)植物新品種測(cè)試體系 組織專家起草了《林業(yè)植物新品種測(cè)試機(jī)構(gòu)能力評(píng)估辦法》及其評(píng)估指標(biāo)體系，啟動(dòng)林業(yè)植物新品種測(cè)試機(jī)構(gòu)能力評(píng)估工作。2016年，組織專家開展了榧樹屬、凌霄屬等37項(xiàng)測(cè)試指南的編制工作。批準(zhǔn)榆屬、崖柏屬5個(gè)種屬的《植物新品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試指南》為林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并于2016年6月1日起實(shí)施。舉辦了林業(yè)植物新品種測(cè)試指南編制培訓(xùn)班，完成了29個(gè)品種的測(cè)試工作。截至2016年底，已開展了131項(xiàng)林業(yè)植物新品種測(cè)試指南的編制工作，完成了槐屬、薔薇屬等38項(xiàng)測(cè)試指南標(biāo)準(zhǔn)的制定，分別以國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，有效提高了授權(quán)質(zhì)量和審查測(cè)試能力。 開展國際履約和合作交流 認(rèn)真履行《國際植物新品種保護(hù)公約》，參加了UPOV技術(shù)委員會(huì)第52次會(huì)議、顧問委員會(huì)第91次會(huì)議、理事會(huì)第33次特別會(huì)議和品種命名工作組會(huì)議等，履行了成員國責(zé)任。開展自貿(mào)區(qū)談判與涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，參加了在越南舉行的第9屆東亞植物新品種保護(hù)論壇。開展林業(yè)生物遺傳資源履約，參加了在加拿大蒙特利爾召開的生物多樣性公約執(zhí)行問題附屬機(jī)構(gòu)（SBI）第1次會(huì)議，在墨西哥坎昆舉行的《生物多樣性公約》第十三次締約方大會(huì)（CBD-COP13）和《名古屋議定書》第2次（NP-MOP2）締約方會(huì)議。 數(shù)說圖話
（圖一）2012-2016年林業(yè)相關(guān)專利公開量統(tǒng)計(jì) 林業(yè)相關(guān)專利首次突破5萬件 近年來，林業(yè)專利量迅猛增長。2016年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利數(shù)據(jù)庫公開的林業(yè)相關(guān)專利量為52477件，首次突破5萬件，比2015年增長了16.78%。近5年來（2012-2016年），林業(yè)相關(guān)專利共計(jì)173267件，比上一個(gè)5年增長182.76%。截至2016年底，林業(yè)相關(guān)專利公開量共計(jì)283122件。（圖一）
（圖二）2016年林業(yè)相關(guān)專利的專利類型統(tǒng)計(jì) 林業(yè)發(fā)明專利占林業(yè)專利總量53.61% 2016年，林業(yè)相關(guān)專利共52477件，其中發(fā)明專利31005件，占林業(yè)相關(guān)專利總量的59.08%；實(shí)用新型專利18450件，占35.16%；外觀設(shè)計(jì)3022件，占5.76%。截至2016年底，林業(yè)相關(guān)專利283122件，其中發(fā)明專利共計(jì)151779件，占林業(yè)相關(guān)專利總量的53.61%。（圖二）
（圖三）2012-2016年林業(yè)科研院所和高等院校專利公開量統(tǒng)計(jì) 科研院所發(fā)明專利3705件 高等院校發(fā)明專利9297件 2016年，全國93家林業(yè)科研院所的專利公開量為623件，其中發(fā)明專利465件；13家林業(yè)高等院校的專利公開量為2222件，其中發(fā)明專利1332件。 截至2016年底，全國268家林業(yè)科研院所的專利公開量累計(jì)4893件，其中發(fā)明專利3705件；29家林業(yè)高等院校的專利公開量累計(jì)14613件，其中發(fā)明專利9297件。（圖三）
（圖四）1999-2016年林業(yè)植物新品種申請(qǐng)量和授權(quán)量發(fā)展趨勢(shì)
（圖五）2016年林業(yè)授權(quán)植物新品種的不同植物類別統(tǒng)計(jì) 植物新品種權(quán)累計(jì)授權(quán)1198件 植物新品種是指經(jīng)過人工培育或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)，具有新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并適當(dāng)命名的植物品種。 2016年，國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室共受理植物新品種權(quán)申請(qǐng)400件，授予植物新品種權(quán)195件，其中授權(quán)的木本觀賞植物達(dá)104件，占年度授權(quán)總量的53.33%。截至2016年底，國家林業(yè)局累計(jì)受理國內(nèi)外植物新品種申請(qǐng)2188件，授予植物新品種權(quán)1198件。（圖四、圖五）
圖六）2001-2016年注冊(cè)和登記的林產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量統(tǒng)計(jì) 827件林產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)登記 林產(chǎn)品地理標(biāo)志是指林產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特性主要取決于該地域的自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并經(jīng)審核批準(zhǔn)以地域名稱冠名的特有林產(chǎn)品標(biāo)志。據(jù)中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)、中國地理標(biāo)志服務(wù)中心網(wǎng)站和中國商標(biāo)網(wǎng)登記公告統(tǒng)計(jì)，2016年注冊(cè)和登記的林產(chǎn)品地理標(biāo)志共97件，占林產(chǎn)品地理標(biāo)志總量的11.7%。2016年，核桃、板栗和枸杞的地理標(biāo)志數(shù)量較多。截至2016年底，我國已注冊(cè)和登記的林產(chǎn)品地理標(biāo)志達(dá)827件。（圖六）
（圖七）1996-2016年林業(yè)科研院所和高等院校國外專利公開量統(tǒng)計(jì) 國外專利公開量109件 2016年，我國林業(yè)科研院所和高等院校的國外專利申請(qǐng)公開量為12件。截至2016年底，林業(yè)科研院所和高等院校的國外專利申請(qǐng)公開量共109件，專利申請(qǐng)主要布局在美國、日本、韓國、澳大利亞、加拿大、印度及歐洲等國家和地區(qū)；國外專利授權(quán)量共18件，其中中國林業(yè)科學(xué)研究院獲國外專利授權(quán)12件。（圖七） |
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