以實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為重點,2016年國家林業(yè)局全面落實《國家林業(yè)局關(guān)于貫徹實施〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉的指導意見》和《全國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》,從組織實施《2016年加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國林業(yè)實施計劃》入手,全力推進林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,有效提高了林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,取得了顯著成效,加快了林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強了林業(yè)核心競爭力。 突破篇 林業(yè)植物授權(quán)新品種數(shù)量快速增加 以加快品種權(quán)受理、審查為突破口,林業(yè)植物授權(quán)新品種數(shù)量快速增加。2016年,國家林業(yè)局植物新品種保護辦公室共受理國內(nèi)外品種權(quán)申請400件,授權(quán)植物新品種2批共195件。全年共完成6批共389個新品種權(quán)申請的初步審查,組織對189個申請品種進行了特異性、一致性、穩(wěn)定性的專家現(xiàn)場審查,轉(zhuǎn)田間測試1批19個月季品種,購買國外DUS測試報告5份;完成了157件實審材料的補正工作。開發(fā)完成了林業(yè)植物新品種信息管理系統(tǒng)2.0版。舉辦了林業(yè)植物新品種保護培訓班。 跟蹤國際動態(tài)與專利分析成效顯著 開展國際林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)跟蹤與履約研究,完成了發(fā)展中國家植物新品種保護制度探討以及阿根廷和坦桑尼亞植物新品種保護國家報告、智利和歐盟的地理標志國家報告。針對林業(yè)行業(yè)容易遭到國外專利壁壘的重點林產(chǎn)品領(lǐng)域,進行動態(tài)跟蹤和調(diào)查分析,加強專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計和預警分析研究,完成了《木材用生物質(zhì)膠黏劑專利與文獻分析報告》,正式出版了《人造板連續(xù)平壓機專利分析報告》《木地板鎖扣技術(shù)與地采暖用木地板技術(shù)專利分析報告》。 亮點篇 完善林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度與政策 2016年,國家林業(yè)局發(fā)布了《中華人民共和國植物新品種保護名錄(林業(yè)部分)(第六批)》,啟動了《中華人民共和國植物新品種保護條例》的修訂工作。組織專家積極參與《林業(yè)科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》編制工作,開展前瞻性研究,認真謀劃林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展思路。加強頂層設(shè)計,林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工程被列入《林業(yè)科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》的十大林業(yè)科技工程之一。 實施林業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進項目 2016年,組織實施了“木材濕熱壓縮增強處理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范”“竹纏繞復合壓力管的產(chǎn)業(yè)化加工技術(shù)”和“杜仲系列專利技術(shù)推廣應(yīng)用”等11項林業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進項目。組織專家組分別對2012—2014年實施的11個林業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化項目進行了實地考察和驗收。推動林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè),2016年成立了中國木門窗專利保護聯(lián)盟,協(xié)同攻關(guān)、權(quán)益共享,共同突破木門窗產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。 建設(shè)林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和共享平臺 開通了“2016林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”網(wǎng)站,圖文并茂地展示林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成果和最新進展,進一步擴大了林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的影響;維護和管理中國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)和中國林業(yè)植物新品種保護網(wǎng),建立了網(wǎng)上林業(yè)專利動態(tài)決策分析系統(tǒng);完善和建設(shè)了林業(yè)專利、植物新品種權(quán)、林產(chǎn)品地理標志、林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)等15個林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,入庫數(shù)據(jù)記錄累計超過66萬條,網(wǎng)站的用戶訪問量在10萬人次以上。 舉措篇 開展林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點驗收和評估 2016年7月,在上海組織召開了第三批全國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點單位驗收會,內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市林業(yè)科學院、黑龍江省森林與環(huán)境科學研究院等19家試點單位通過考核驗收,成為第三批全國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點工作合格單位。委托第三方機構(gòu)對3批共75家全國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點單位的試點工作進行了總結(jié)和績效評估,完成了《全國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點工作評估報告》。 加強林業(yè)植物新品種權(quán)行政執(zhí)法 國家林業(yè)局參加了全國打擊侵權(quán)假冒工作現(xiàn)場考核,分別對福建省、吉林省進行了檢查,現(xiàn)場打分。組織專家研究和完善了林業(yè)植物新品種權(quán)行政執(zhí)法工作考核指標體系,根據(jù)各?。▍^(qū)、市)報送的2016年度林業(yè)植物新品種行政執(zhí)法工作總結(jié)材料進行了部門考核打分。組織開展了貫徹實施《林業(yè)植物新品種保護行政執(zhí)法辦法》活動,切實保護品種權(quán)人和林農(nóng)的合法權(quán)益。 進展篇 推進林業(yè)生物遺傳資源調(diào)查編目工作 2016年,對油茶遺傳資源調(diào)查編目工作進行了督促檢查,召開了油茶遺傳資源調(diào)查編目專家組會議,討論并審定了《全國油茶遺傳資源狀況》、《全國油茶遺傳資源編目》、全國油茶遺傳資源數(shù)據(jù)庫及其管理信息系統(tǒng)。繼續(xù)開展全國核桃遺傳資源調(diào)查編目工作。 完善林業(yè)植物新品種測試體系 組織專家起草了《林業(yè)植物新品種測試機構(gòu)能力評估辦法》及其評估指標體系,啟動林業(yè)植物新品種測試機構(gòu)能力評估工作。2016年,組織專家開展了榧樹屬、凌霄屬等37項測試指南的編制工作。批準榆屬、崖柏屬5個種屬的《植物新品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測試指南》為林業(yè)行業(yè)標準,并于2016年6月1日起實施。舉辦了林業(yè)植物新品種測試指南編制培訓班,完成了29個品種的測試工作。截至2016年底,已開展了131項林業(yè)植物新品種測試指南的編制工作,完成了槐屬、薔薇屬等38項測試指南標準的制定,分別以國家標準或行業(yè)標準發(fā)布,有效提高了授權(quán)質(zhì)量和審查測試能力。 開展國際履約和合作交流 認真履行《國際植物新品種保護公約》,參加了UPOV技術(shù)委員會第52次會議、顧問委員會第91次會議、理事會第33次特別會議和品種命名工作組會議等,履行了成員國責任。開展自貿(mào)區(qū)談判與涉外知識產(chǎn)權(quán)工作,參加了在越南舉行的第9屆東亞植物新品種保護論壇。開展林業(yè)生物遺傳資源履約,參加了在加拿大蒙特利爾召開的生物多樣性公約執(zhí)行問題附屬機構(gòu)(SBI)第1次會議,在墨西哥坎昆舉行的《生物多樣性公約》第十三次締約方大會(CBD-COP13)和《名古屋議定書》第2次(NP-MOP2)締約方會議。 數(shù)說圖話
(圖一)2012-2016年林業(yè)相關(guān)專利公開量統(tǒng)計 林業(yè)相關(guān)專利首次突破5萬件 近年來,林業(yè)專利量迅猛增長。2016年,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利數(shù)據(jù)庫公開的林業(yè)相關(guān)專利量為52477件,首次突破5萬件,比2015年增長了16.78%。近5年來(2012-2016年),林業(yè)相關(guān)專利共計173267件,比上一個5年增長182.76%。截至2016年底,林業(yè)相關(guān)專利公開量共計283122件。(圖一)
(圖二)2016年林業(yè)相關(guān)專利的專利類型統(tǒng)計 林業(yè)發(fā)明專利占林業(yè)專利總量53.61% 2016年,林業(yè)相關(guān)專利共52477件,其中發(fā)明專利31005件,占林業(yè)相關(guān)專利總量的59.08%;實用新型專利18450件,占35.16%;外觀設(shè)計3022件,占5.76%。截至2016年底,林業(yè)相關(guān)專利283122件,其中發(fā)明專利共計151779件,占林業(yè)相關(guān)專利總量的53.61%。(圖二)
(圖三)2012-2016年林業(yè)科研院所和高等院校專利公開量統(tǒng)計 科研院所發(fā)明專利3705件 高等院校發(fā)明專利9297件 2016年,全國93家林業(yè)科研院所的專利公開量為623件,其中發(fā)明專利465件;13家林業(yè)高等院校的專利公開量為2222件,其中發(fā)明專利1332件。 截至2016年底,全國268家林業(yè)科研院所的專利公開量累計4893件,其中發(fā)明專利3705件;29家林業(yè)高等院校的專利公開量累計14613件,其中發(fā)明專利9297件。(圖三)
(圖四)1999-2016年林業(yè)植物新品種申請量和授權(quán)量發(fā)展趨勢
(圖五)2016年林業(yè)授權(quán)植物新品種的不同植物類別統(tǒng)計 植物新品種權(quán)累計授權(quán)1198件 植物新品種是指經(jīng)過人工培育或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā),具有新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并適當命名的植物品種。 2016年,國家林業(yè)局植物新品種保護辦公室共受理植物新品種權(quán)申請400件,授予植物新品種權(quán)195件,其中授權(quán)的木本觀賞植物達104件,占年度授權(quán)總量的53.33%。截至2016年底,國家林業(yè)局累計受理國內(nèi)外植物新品種申請2188件,授予植物新品種權(quán)1198件。(圖四、圖五)
圖六)2001-2016年注冊和登記的林產(chǎn)品地理標志數(shù)量統(tǒng)計 827件林產(chǎn)品地理標志注冊登記 林產(chǎn)品地理標志是指林產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特性主要取決于該地域的自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并經(jīng)審核批準以地域名稱冠名的特有林產(chǎn)品標志。據(jù)中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)、中國地理標志服務(wù)中心網(wǎng)站和中國商標網(wǎng)登記公告統(tǒng)計,2016年注冊和登記的林產(chǎn)品地理標志共97件,占林產(chǎn)品地理標志總量的11.7%。2016年,核桃、板栗和枸杞的地理標志數(shù)量較多。截至2016年底,我國已注冊和登記的林產(chǎn)品地理標志達827件。(圖六)
(圖七)1996-2016年林業(yè)科研院所和高等院校國外專利公開量統(tǒng)計 國外專利公開量109件 2016年,我國林業(yè)科研院所和高等院校的國外專利申請公開量為12件。截至2016年底,林業(yè)科研院所和高等院校的國外專利申請公開量共109件,專利申請主要布局在美國、日本、韓國、澳大利亞、加拿大、印度及歐洲等國家和地區(qū);國外專利授權(quán)量共18件,其中中國林業(yè)科學研究院獲國外專利授權(quán)12件。(圖七) |