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國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于做好
2017年汛期安全生產(chǎn)工作的通知
辦改字〔2017〕50號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(zhǎng)白山森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位：
近年來(lái)，我國(guó)氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，對(duì)安全生產(chǎn)造成較大影響。據(jù)預(yù)測(cè)，2017年我國(guó)極端氣象水文事件仍有可能多發(fā)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的總體部署，現(xiàn)就做好汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早安排部署
各地林業(yè)主管部門和國(guó)家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要認(rèn)真研判當(dāng)前本地區(qū)、主管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸思想，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，以高度責(zé)任感和使命感抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查推動(dòng)。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，針對(duì)本地區(qū)、主管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)林業(yè)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析和評(píng)估。要明確本地區(qū)、主管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域林業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范區(qū)域，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任單位，科學(xué)制定防范應(yīng)對(duì)方案和措施，并做到責(zé)任到崗到人。
二、切實(shí)突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展隱患治理
各地林業(yè)主管部門和國(guó)家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要針對(duì)汛期強(qiáng)降雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、高溫等災(zāi)害因素對(duì)林業(yè)安全生產(chǎn)威脅加大的風(fēng)險(xiǎn)，集中力量組織一次安全生產(chǎn)大檢查。營(yíng)林造林、國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、沙漠公園、濕地公園等業(yè)務(wù)主管司局和直屬單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)履行好行業(yè)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)職責(zé)，組織指導(dǎo)和監(jiān)督主管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域的檢查督查。要緊緊抓住林區(qū)轄區(qū)內(nèi)礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等容易發(fā)生群死群傷的重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展安全隱患治理。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(zhǎng)白山森工（林業(yè)）集團(tuán)公司要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺(jué)接受屬地監(jiān)管，不斷加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的隱患排查治理，堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)，遇有極端天氣要及時(shí)停止作業(yè)，確保生產(chǎn)安全，確保人員安全。
三、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，科學(xué)有效處置
各地林業(yè)主管部門和國(guó)家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要密切與氣象、海洋、國(guó)土資源、水利等部門的溝通聯(lián)系，充分運(yùn)用自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果，科學(xué)研判可能對(duì)林業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息。要針對(duì)汛情特點(diǎn)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急人財(cái)物保障。要指導(dǎo)和督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化對(duì)一線職工化解險(xiǎn)情和自救互救的教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度。一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)處置，將林業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的損失和影響降到最低。對(duì)玩忽職守、疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位和搶險(xiǎn)不及時(shí)而造成重大傷亡事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
各地林業(yè)主管部門和國(guó)家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作做出進(jìn)一步安排部署，及時(shí)開(kāi)展汛期安全自查自改，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
特此通知。
國(guó)家林業(yè)局辦公室
2017年4月7日
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