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4月28日，吉林省召開全省林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議，深入貫徹落實(shí)省委常委擴(kuò)大會議、省安委會第二次全體會議精神，總結(jié)近兩年來全省林業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前全省林業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和問題，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求。吉林省林業(yè)廳廳長霍巖出席會議并講話。
霍巖指出，近兩年來，省林業(yè)廳認(rèn)真落實(shí)國家和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整改活動，保證了全行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全穩(wěn)定。一是建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”的指示精神，根據(jù)省安委會開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動”的總體部署，全面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。二是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省安委會關(guān)于健全管理制度的要求，制定了《安全生產(chǎn)述職、評議制度》、《安全生產(chǎn)定期巡查制度》、《安全生產(chǎn)交叉互檢制度》以及《安全生產(chǎn)約談制度》等工作制度。針對全省林業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際，開展了林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，重點(diǎn)集中兩年時(shí)間對陳舊標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行修訂和完善，共制修訂安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。三是有效開展了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。制定下發(fā)了《年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》、《安全生產(chǎn)宣傳教育方案》，制定了《安全生產(chǎn)“五個(gè)一工程”活動實(shí)施方案》，相繼開展了百日安全、安全生產(chǎn)月、危險(xiǎn)化學(xué)用品治理、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練等專項(xiàng)活動。特別是在森林防火期、林業(yè)生產(chǎn)高峰期，“兩會”、“兩節(jié)”等特殊時(shí)段，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，采取各單位互檢、專項(xiàng)檢查等方式，保持安全生產(chǎn)監(jiān)管的高壓態(tài)勢，有效推進(jìn)了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、警示教育落實(shí)、隱患排查治理落實(shí)，為遏制重特大事故的發(fā)生，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化了安全隱患排查整改。堅(jiān)持開展隱患排查與整改工作，并形成常態(tài)化工作機(jī)制。2016年，廳分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員及專家，利用一個(gè)月時(shí)間對各地區(qū)、廳直屬12家單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面檢查。去年全系統(tǒng)共組織檢查組82個(gè)，檢查企業(yè)、單位323家，排查安全隱患127處，并進(jìn)行了有效整改。
霍巖強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省林業(yè)安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照中央和省委、省政府的決策部署，以防止重、特大事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，加大監(jiān)督檢查和隱患排查治理力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，全面提升林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和安全發(fā)展水平，為黨的十九大和省十一次黨代會勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
霍巖要求，全省林業(yè)安全生產(chǎn)要做到“四個(gè)堅(jiān)決”：一要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，確保各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任等落實(shí)到位；二要堅(jiān)決抓好安全隱患排查整改；三要堅(jiān)決加強(qiáng)安全生產(chǎn)能力建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障；四要堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，絕不能出現(xiàn)對人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失、在全省造成較大負(fù)面影響的事故。今年要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要制定年度執(zhí)法計(jì)劃和權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”，明確監(jiān)督管理的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、措施、時(shí)限，照單監(jiān)管、照單追責(zé)。要建立健全績效考評、責(zé)任追究問責(zé)機(jī)制，按照相關(guān)法規(guī)、文件制定安全生產(chǎn)失職追責(zé)相關(guān)制度辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。完善安全生產(chǎn)年度考核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)考核表彰獎勵辦法，建立安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”，真正實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)，失職追責(zé)”。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。要嚴(yán)格執(zhí)行省政府確定的“五個(gè)一批”整治措施，曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)。全面梳理林業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以森林防火、森林旅游、林區(qū)道路交通、林區(qū)防汛等重點(diǎn)領(lǐng)域（部位）為重點(diǎn)，制修訂一批地方性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的銜接融合，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查和整治。隱患就是潛在的事故。要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無事當(dāng)有事，突出安全生產(chǎn)全過程監(jiān)管，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域治理，推動安全形勢持續(xù)向好。要抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。森林防火是林業(yè)安全生產(chǎn)的第一要務(wù)，要切實(shí)抓好；木材加工企業(yè)是安全生產(chǎn)的一個(gè)重點(diǎn)。木材加工企業(yè)始終是林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患的“高?！杯h(huán)節(jié)，容易發(fā)生火災(zāi)、粉塵爆炸等惡性安全生產(chǎn)事故，也極易發(fā)生職業(yè)健康危害事件，因此要作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重；森林旅游安全是林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。近年來，森林旅游業(yè)蓬勃興起，國內(nèi)一些景區(qū)、野生動物園陸續(xù)發(fā)生安全事故，已經(jīng)敲響了警鐘。各級林業(yè)主管部門、各景區(qū)建設(shè)單位和相關(guān)管理部門，一定要加強(qiáng)監(jiān)管，全面排查，確保景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全保障設(shè)施設(shè)備牢固好用，各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，不能出半點(diǎn)差池；要加強(qiáng)對?；锲返陌踩芾?。森林公安要真正負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，對于使用、存儲、管理危險(xiǎn)化學(xué)物品（藥品）的單位，要逐一登記注冊，針對運(yùn)輸、儲藏、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善各類管理辦法和處置預(yù)案。林區(qū)加油站等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)操作規(guī)程，強(qiáng)化源頭管控，防止發(fā)生事故；加強(qiáng)林區(qū)道路交通、林業(yè)生產(chǎn)活動等安全監(jiān)督管理。林區(qū)道路建設(shè)水平較低，特別是一些偏遠(yuǎn)林區(qū)，大多為土石路，坡陡彎急，有的道路維修養(yǎng)護(hù)跟不上，存在較大安全隱患。一定要采取各種有效措施加強(qiáng)道路維護(hù)，防治發(fā)生交通事故。此外，各類林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備也要及時(shí)檢修，確保林業(yè)各類生產(chǎn)活動安全有序。五是強(qiáng)化組織保障，形成抓安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終高度重視安全生產(chǎn)工作，及時(shí)研究解決遇到的問題和困難，特別是“一把手”要親力親為，定期分析、部署、督促、檢查本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作，肩負(fù)起保一方平安的職責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)更要狠抓不放，深入排查研究、分析各類問題，堵塞漏洞、消除隱患，真正擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。廳各處室、各直屬單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，合力擔(dān)責(zé)，把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落在實(shí)處。要著力營造良好氛圍，充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，及時(shí)總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全系統(tǒng)努力形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚社會氛圍。
會議由省林業(yè)廳副廳長孫光芝主持。在家的廳領(lǐng)導(dǎo)，廳機(jī)關(guān)各處室處長和附屬單位、駐長直屬單位負(fù)責(zé)人在主會場參加會議；各市（州）林業(yè)（管）局、公主嶺市、梅河口市林業(yè)局、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)林業(yè)局、白城市蘆葦局局長、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員，吉林森工集團(tuán)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，以及各國有林業(yè)局、省林業(yè)廳駐外直屬單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)工作人員在各分會場參加會議。
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