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全國(guó)綠化委員會(huì) 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展
向山東省淄博市原山林場(chǎng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定
林場(chǎng)發(fā)〔2017〕41號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(zhǎng)白山森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位：
山東省淄博市原山林場(chǎng)成立于1957年，60年來(lái)特別是改革開放以來(lái)，林場(chǎng)艱苦奮斗，銳意改革，率先走出了一條保護(hù)和培育森林資源、實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路，取得了生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的雙贏。林場(chǎng)森林覆蓋率增加到94.4%，活立木蓄積量達(dá)到19.7萬(wàn)立方米，從一個(gè)巨額負(fù)債、職工工資連續(xù)虧欠到成為擁有固定資產(chǎn)10億元，年收入過億元，職工年均工資近6萬(wàn)元的企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了從荒山禿嶺、窮山惡水到綠水青山、金山銀山的美麗嬗變，創(chuàng)造了非同尋常的成就和彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，先后被授予“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)青年文明號(hào)”、“全國(guó)十佳國(guó)有林場(chǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，成為全國(guó)林業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展的典范。
在全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)決勝時(shí)期，原山林場(chǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、以德治場(chǎng)、只爭(zhēng)一流的典型經(jīng)驗(yàn)和使命至上、勇于擔(dān)當(dāng)、崇德興仁、自強(qiáng)不息的時(shí)代精神為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)樹立了榜樣，為林業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記“推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”重要部署做出了示范。特別是原山典型經(jīng)驗(yàn)的引領(lǐng)作用、原山時(shí)代精神的鼓舞作用，對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化林業(yè)改革、創(chuàng)新林業(yè)治理體系、提升森林質(zhì)量、增強(qiáng)森林生態(tài)功能，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)有著巨大的推動(dòng)作用。
為了深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮林業(yè)戰(zhàn)線廣大黨員干部模范帶動(dòng)作用，激發(fā)林業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的工作熱情，為加快推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)做出更大貢獻(xiàn)，全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局決定，在全國(guó)綠化、林業(yè)戰(zhàn)線廣泛開展向山東省淄博市原山林場(chǎng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
一、學(xué)習(xí)他們對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?/span>
20世紀(jì)80年代以來(lái)，原山林場(chǎng)作為首批“事改企”試點(diǎn)單位，昔日的種樹人被迫走出林場(chǎng)，在市場(chǎng)中求生存、求發(fā)展，但由于經(jīng)營(yíng)不善、觀念滯后等諸多原因，所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目都被市場(chǎng)無(wú)情地淘汰，矛盾越積越多，困難越積越大，至1996年底累計(jì)負(fù)債4009萬(wàn)元、職工13個(gè)月發(fā)不出工資。面對(duì)發(fā)展中的各種困難和矛盾，新上任的林場(chǎng)黨委一班人始終堅(jiān)信，千難萬(wàn)難，相信黨、依靠黨就不難。作為共產(chǎn)黨人，必須勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)黨最好的報(bào)答，就是讓職工過上更好的日子，讓社會(huì)更加和諧、穩(wěn)定。原山林場(chǎng)要想走出困境、獲得發(fā)展，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全場(chǎng)黨員的先鋒模范作用，凝聚起原山干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。林場(chǎng)不僅自身逐漸走出困境，而且按照組織的要求，先后接管、代管了淄博市園藝場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)苗圃、林業(yè)培訓(xùn)中心和市委接待處下屬顏山賓館等4家困難單位，使近千名職工得到了妥善安置，為社會(huì)間接提供就業(yè)崗位3000多個(gè)。由博山區(qū)人民政府交給原山林場(chǎng)管理的10000畝荒山已經(jīng)變成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良的綠色資源庫(kù)。學(xué)習(xí)他們，就要積極引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)“不達(dá)目的決不罷休”的韌勁和“抓鐵有痕、踏石留印”的實(shí)勁，責(zé)任面前不推諉、矛盾面前不回避，全面推進(jìn)綠化、林業(yè)各項(xiàng)工作再上新水平。
二、學(xué)習(xí)他們使命至上、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)
植樹造林、守護(hù)青山是林業(yè)人的神圣使命。建場(chǎng)之初，原山林場(chǎng)森林覆蓋率不足2%，到處是荒山禿嶺，全部家當(dāng)只有“百把鎬頭百?gòu)埾?、一輛馬車屋漏天”，生產(chǎn)生活條件極其艱苦。幾代務(wù)林人發(fā)揚(yáng)“先治坡后治窩，先生產(chǎn)后生活”的奉獻(xiàn)精神，在石坡上鑿坑種樹，從懸崖上取水滴灌，戰(zhàn)天斗地，石縫扎根，使座座荒山披上了綠裝，成為魯中地區(qū)一道不可或缺的生態(tài)屏障。原山人一貫堅(jiān)持“三三一”工作制，場(chǎng)部機(jī)關(guān)人員三天辦公、三天支援一線建設(shè)、一天休息，星期天或節(jié)假日全部在一線植樹綠化、支援生產(chǎn)；遇到春節(jié)等市民集中祭祀，別的單位分福利，原山人分墳頭，干部職工每人負(fù)責(zé)一片，確保人們上墳祭祀中森林防火不出任何問題。2016年7月，按照省委組織部的要求，原山林場(chǎng)全力打造了山東原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地，“國(guó)家林業(yè)局黨員干部教育基地”、“國(guó)家林業(yè)局黨?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地”也相繼掛牌，迄今已累計(jì)接待黨政機(jī)關(guān)參觀人員達(dá)5萬(wàn)人次。參觀者無(wú)不深受教育，從中得到了靈魂的凈化，黨性的錘煉。學(xué)習(xí)他們，就要堅(jiān)持不忘初心，艱苦奮斗，牢固樹立扎根林業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大志向，不斷錘煉工作的定力、韌力和魄力，正確處理得與失、奉獻(xiàn)與索取、個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的工作業(yè)績(jī)。
三、學(xué)習(xí)他們直面困難、改革創(chuàng)新的果敢勇氣
實(shí)踐證明，只有改革才能發(fā)展，只有改革才能進(jìn)步，抱殘守缺，故步自封是沒有出路的。針對(duì)多年積累下來(lái)的體制不順、機(jī)制不活等問題，原山林場(chǎng)班子沒有被困難嚇倒，而是在艱難中創(chuàng)業(yè)，在困境中求生，積極解放思想，改革創(chuàng)新。按照中發(fā)〔2015〕6號(hào)文件要求，原山林場(chǎng)定性、定編、定崗全都到位，被確定為公益一類林場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“企改事”的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)行“事企分開、一場(chǎng)兩制”，組建了集生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、餐飲服務(wù)、旅游地產(chǎn)和文化產(chǎn)業(yè)五大板塊于一體的企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)創(chuàng)造的效益全部上繳財(cái)政，財(cái)政全額返還，反哺到森林資源保護(hù)和提高職工生活中，達(dá)到了林場(chǎng)和集團(tuán)互補(bǔ)共贏。探索出了一條林場(chǎng)保生態(tài)、集團(tuán)創(chuàng)效益、公園創(chuàng)品牌的科學(xué)發(fā)展之路。同時(shí)，制定了在職職工崗位責(zé)任制工資分配辦法，推行職工競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，打破干部終身制，實(shí)行能者上、平者讓、庸者下，績(jī)效同崗位掛鉤，不干不行，干不好不行。一系列改革措施，為林場(chǎng)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力和蓬勃活力，職工生活水平逐年提高，職工年收入增長(zhǎng)率達(dá)到21%，2016年職工平均工資達(dá)到5.6萬(wàn)元，干事創(chuàng)業(yè)的積極性被最大限度激發(fā)出來(lái)。學(xué)習(xí)他們，就是要堅(jiān)持困難面前敢闖敢試、敢為人先，矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，只為成事想辦法、不為困難找理由，以實(shí)干精神和創(chuàng)新思維破解改革道路上的各種難題，把改革當(dāng)作發(fā)展的唯一動(dòng)力，將創(chuàng)新作為前進(jìn)的唯一模式。
四、學(xué)習(xí)他們勇立潮頭、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神
原山林場(chǎng)從一個(gè)資源和名氣都不出眾的小字輩林場(chǎng)，發(fā)展成為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的一面旗幟，靠的是在各項(xiàng)工作中始終不等不靠、主動(dòng)作為、勇立潮頭、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神。他們從嚴(yán)治黨有新舉措，林場(chǎng)改革有新突破，民生事業(yè)有新發(fā)展，永葆原山在全國(guó)林業(yè)改革中的旗幟地位。原山林場(chǎng)依靠先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、超前的發(fā)展舉措，率先實(shí)現(xiàn)了“山綠、場(chǎng)活、人富、林強(qiáng)”的改革目標(biāo)，為全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。在成績(jī)面前，他們沒有止步，而是把眼光放得更寬、望得更遠(yuǎn)，始終堅(jiān)持“改革永遠(yuǎn)在路上”。從2004年開始，掀起了“二次創(chuàng)業(yè)”的高潮，先后制定并實(shí)施了四個(gè)“三年計(jì)劃”。按照《原山“十三五”發(fā)展規(guī)劃》部署，又確立了提前三年建成道德林場(chǎng)、法治林場(chǎng)、文化林場(chǎng)、幸福林場(chǎng)的目標(biāo)，始終將走在前列作為目標(biāo)定位。學(xué)習(xí)他們，就要樹立強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)、只爭(zhēng)一流的主人翁精神，形成講學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流的良好氛圍，在推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革不斷走向深入的關(guān)鍵時(shí)期，以?shī)^發(fā)有為的精神和昂揚(yáng)向上的斗志，爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新、綠色崛起的排頭兵。
五、學(xué)習(xí)他們以德治場(chǎng)、凝神聚力的管理理念
思想政治工作是一切工作的生命線。原山林場(chǎng)在推進(jìn)艱苦創(chuàng)業(yè)、深化改革、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)職工思想政治教育作為核心工作來(lái)抓。積極開展“雙聯(lián)”活動(dòng)，建立場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨員干部、職工代表，黨員干部、職工代表、機(jī)關(guān)人員聯(lián)系職工的“雙聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)“一起吃苦、一起干活、一起過日子、一起奔小康”的“一家人”精神，凝聚人心，激發(fā)斗志，以個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德作為規(guī)范每個(gè)人言行的行為準(zhǔn)則，形成了建設(shè)現(xiàn)代化林場(chǎng)的強(qiáng)大精神力量。全場(chǎng)上下“黨員干部為事業(yè)干、為職工干”的良好氛圍成為職工向心力、凝聚力、創(chuàng)新力的力量源泉。學(xué)習(xí)他們，就要堅(jiān)持帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，時(shí)刻把林業(yè)職工的安危冷暖掛在心上，從職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做起，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益。
日前，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》（中辦發(fā)〔2017〕23號(hào)），各地區(qū)各單位一定要認(rèn)真組織，精心部署，把向原山林場(chǎng)學(xué)習(xí)活動(dòng)同開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，努力爭(zhēng)當(dāng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的模范，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)綠化、林業(yè)和國(guó)有林場(chǎng)、林區(qū)改革的模范，爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)矩、守紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪７丁?/span>
全國(guó)綠化、林業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要以原山林場(chǎng)為榜樣，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開。
全國(guó)綠化委員會(huì) 國(guó)家林業(yè)局
2017年5月10日
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