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四部門出臺文件剝離國企辦市政、社區(qū)管理等職能
信息來源：中國林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2017-06-13 瀏覽次數(shù)：3199次
國務院國資委網(wǎng)站12日發(fā)布消息，國資委、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部等四部門近日出臺文件，提出將與主業(yè)發(fā)展方向不符的國有企業(yè)管理的市政設施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理等職能移交地方政府負責，2017年底前完成。
根據(jù)四部門出臺的這份關于國有企業(yè)辦市政、社區(qū)管理等職能分離移交的指導意見，國有企業(yè)管理的面向社會開放、提供公共服務的市政設施，包括道路橋梁及相應照明設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、市政管網(wǎng)及附屬設施、生活污水處理設施、生活垃圾處理設施、城市供水設施、公共綠化設施、公共交通設施、公園、廣場等，移交地方政府管理。
央企或省屬國有企業(yè)所屬與主業(yè)發(fā)展方向不符的，承擔生活供水、供熱、污水處理、垃圾處理等公共服務的企業(yè)，原則上劃轉地方政府管理。地方政府不能接收的，企業(yè)可自行關閉撤銷或重組改制。
此外，國有企業(yè)為職工服務的文化、體育設施，經(jīng)與地方政府協(xié)商一致，可移交地方管理；也可由企業(yè)根據(jù)實際情況妥善處置，面向社會開放可按市場化方式合理收費。
指導意見明確，國有企業(yè)辦市政、社區(qū)管理等職能移交涉及的資產(chǎn)，依據(jù)《財政部關于企業(yè)分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》的規(guī)定，實行無償劃轉，由企業(yè)集團公司審核批準，報主管財政部門、同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財務清理、審計評估、產(chǎn)權登記等工作。多元股東的企業(yè)應當經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后，按照持有股權的比例核減國有權益。
根據(jù)四部門出臺的這份關于國有企業(yè)辦市政、社區(qū)管理等職能分離移交的指導意見，國有企業(yè)管理的面向社會開放、提供公共服務的市政設施，包括道路橋梁及相應照明設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、市政管網(wǎng)及附屬設施、生活污水處理設施、生活垃圾處理設施、城市供水設施、公共綠化設施、公共交通設施、公園、廣場等，移交地方政府管理。
央企或省屬國有企業(yè)所屬與主業(yè)發(fā)展方向不符的，承擔生活供水、供熱、污水處理、垃圾處理等公共服務的企業(yè)，原則上劃轉地方政府管理。地方政府不能接收的，企業(yè)可自行關閉撤銷或重組改制。
此外，國有企業(yè)為職工服務的文化、體育設施，經(jīng)與地方政府協(xié)商一致，可移交地方管理；也可由企業(yè)根據(jù)實際情況妥善處置，面向社會開放可按市場化方式合理收費。
指導意見明確，國有企業(yè)辦市政、社區(qū)管理等職能移交涉及的資產(chǎn)，依據(jù)《財政部關于企業(yè)分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》的規(guī)定，實行無償劃轉，由企業(yè)集團公司審核批準，報主管財政部門、同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財務清理、審計評估、產(chǎn)權登記等工作。多元股東的企業(yè)應當經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后，按照持有股權的比例核減國有權益。