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新華社上海6月28日電 上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)和上海市金融辦28日聯(lián)合宣布，在國(guó)家有關(guān)部委的支持下，發(fā)布上海自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放負(fù)面清單指引（2017版），共梳理出48項(xiàng)特別管理措施。為金融服務(wù)業(yè)專設(shè)負(fù)面清單指引，在國(guó)內(nèi)尚屬首次，將進(jìn)一步推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)的金融開(kāi)放創(chuàng)新。
金融開(kāi)放創(chuàng)新，一直是上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色。2015年央行等六部委公布的上海自貿(mào)區(qū)“金改40條”明確提出，要探索“金融服務(wù)業(yè)對(duì)外資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式”。今年6月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2017年版）》，涉及銀行、保險(xiǎn)和資本市場(chǎng)等多個(gè)領(lǐng)域，為上海發(fā)布金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放負(fù)面清單指引提供了準(zhǔn)繩和基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，上海自貿(mào)區(qū)的金融服務(wù)業(yè)負(fù)面清單指引，從外資投資設(shè)立金融機(jī)構(gòu)管理（市場(chǎng)準(zhǔn)入限制）和外資準(zhǔn)入后業(yè)務(wù)管理措施（國(guó)民待遇限制）兩方面，涵蓋股東機(jī)構(gòu)類型要求、股東資產(chǎn)規(guī)模要求、股東經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)要求、股權(quán)結(jié)構(gòu)限制等10個(gè)類別，共設(shè)置48項(xiàng)特別管理措施。
上海市金融辦主任鄭楊說(shuō)，自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)業(yè)負(fù)面清單指引的發(fā)布，為外資了解和進(jìn)入我國(guó)金融領(lǐng)域提供了便利，也為我國(guó)金融業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)行了積極有益的探索。
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