辦改字〔2018〕122號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(zhǎng)白山森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,國(guó)家林業(yè)和草原局各司局、各直屬單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效防范全行業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展,事關(guān)林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)林業(yè)主管部門、局各有關(guān)司局和各直屬單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識(shí)做好汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大意義,牢固樹立紅線意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,周密安排部署,狠抓工作落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,做到責(zé)任到人到崗。要堅(jiān)持早部署、早動(dòng)手、早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì),有針對(duì)性地采取預(yù)防預(yù)警措施,有效防范和應(yīng)對(duì)汛期林業(yè)生產(chǎn)安全事故。要加大對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等造成嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)抓好隱患排查治理
各級(jí)林業(yè)主管部門和局各有關(guān)司局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志要集中力量組織開展好本地區(qū)、主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查。要突出抓好營(yíng)造林、國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、沙漠公園、濕地公園等領(lǐng)域和區(qū)域的安全生產(chǎn)檢查工作。要緊緊圍繞容易發(fā)生群死群傷的安全問題,樹立“隱患就是事故”的理念,高度重視森林旅游和人員密集場(chǎng)所等安全生產(chǎn)隱患的排查治理。要針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限,明確責(zé)任單位和責(zé)任人員,確保整改工作可量化、可檢查。要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查、掛牌督辦等多種方式,強(qiáng)化整改效果。主要負(fù)責(zé)同志要深入一線搞好檢查和指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題和困難。內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(zhǎng)白山森工(林業(yè))集團(tuán)公司要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主動(dòng)接受屬地監(jiān)管。
三、嚴(yán)格值班值守,不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置
各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)值班值守工作,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要主動(dòng)加強(qiáng)與氣象、海洋、水利等部門的溝通,及時(shí)掌握和發(fā)布災(zāi)害警示信息,確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)工作人員。要進(jìn)一步健全完善本地區(qū)、主管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域生產(chǎn)安生事故應(yīng)急預(yù)案并開展演練,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤和應(yīng)急物資配備。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案,迅速采取有效措施,及時(shí)穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)處置,最大限度減少損失和降低負(fù)面影響。特此通知。
國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室
2018年8月6日