吉林省自2017年啟動實施設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)四年發(fā)展計劃,并制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展棚膜經(jīng)濟促進農(nóng)民增收的實施意見》,加大對棚室建設(shè)政策扶持力度,有力推動了全省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。吉林省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,吉林省農(nóng)業(yè)委員會副主任張永林介紹了吉林省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策有關(guān)情況,出席本次新聞發(fā)布會的還有吉林省農(nóng)業(yè)委員會園藝處副處長張春祥。
對照過去吉林省設(shè)施園藝扶持政策,新出臺的《意見》主要有扶持對象范圍更廣、棚室建設(shè)補貼力度更大、支持重點更多、金融支持手段更新、保障措施更實五大亮點。現(xiàn)行的扶持政策具有很強的普惠性,對于鼓勵普通農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收具有重要意義。
今年初,吉林省農(nóng)委與省財政重新調(diào)整完善了設(shè)施園藝發(fā)展政策,明確到2020年,每畝棚室建設(shè)省級補貼標準為:標準溫室10000元、標準大棚4000元、標準簡易棚1000元。并且要求各縣市也要加大棚室建設(shè)補貼資金籌措力度?!兑庖姟烦浞职l(fā)揮了省級財政資金的引導(dǎo)作用和使用效益,充分調(diào)動了各類社會資本和廣大農(nóng)民朋友發(fā)展設(shè)施園藝的積極性。
全省啟動實施設(shè)施園藝四年發(fā)展計劃以來,設(shè)施園藝蓬勃興起、快速發(fā)展,日益成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效支撐和農(nóng)民收入的重要來源。近年來,吉林省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要在政策扶持力度、棚室建設(shè)速度、農(nóng)村金融創(chuàng)新、對農(nóng)民增收貢獻四個方面發(fā)生了“前所未有”的新變化。
吉林省農(nóng)業(yè)委員會副主任張永林表示,今年以來,在政策和市場效應(yīng)驅(qū)動下,各地發(fā)展設(shè)施園藝積極性明顯提高。截至目前,全省簡易棚建設(shè)任務(wù)已超額完成,新建各類標準棚室4萬畝,預(yù)計秋冬季將出現(xiàn)棚室建設(shè)的高潮。為加快推進設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,下一步,吉林省將重點抓好因地制宜搞好頂層規(guī)劃設(shè)計;加大資金扶持力度,搞好資金整合;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度;繼續(xù)抓好政策和典型模式宣傳這四方面工作措施落實。
吉林省農(nóng)業(yè)委員會園藝處副處長張春祥表示,按照《意見》要求,省級補助資金依據(jù)考核驗收情況進行分配,先建后補。2017年補助資金在2018年度預(yù)算中安排,用于2017年度全省棚室建設(shè)任務(wù)補助,以此類推。按照建設(shè)申請、建成驗收、公告公示、補助申報、資金撥付步驟進行。今年,省里把省級補助資金使用權(quán)限下放到市縣,補助資金使用范圍包括:為新建棚室補助、規(guī)?;瘓@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助、科技指導(dǎo)服務(wù)工作經(jīng)費、貸款貼息、保險保費補貼、風(fēng)險補償、擔(dān)保費補貼等等,在這些使用范圍內(nèi),由市縣自主確定資金的具體使用方式、補助標準、各項用途資金的規(guī)模和比例。