各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,國家林業(yè)和草原局各司局、各直屬單位:
近日,國內(nèi)發(fā)生多起安全事故,造成重大人員傷亡。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求各地必須高度重視。為認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前林業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效防范重特大林業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照國務(wù)院安委會辦公室的部署,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、深刻認(rèn)識當(dāng)前林業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性
安全生產(chǎn)事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展,事關(guān)林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級林業(yè)主管部門、各有關(guān)司局和各有關(guān)直屬單位要認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從講政治的高度充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性以及做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,切實把林業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項重大政治任務(wù),按照從嚴(yán)從細(xì)的要求,抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風(fēng)險,確保不發(fā)生重特大事故。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任到人到崗。對于我局部署的各項林業(yè)安全生產(chǎn)工作,要在限定時間內(nèi)不折不扣執(zhí)行。對工作推諉扯皮、不部署不安排、責(zé)任不落實以及發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)。
二、深入開展林業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理
各級林業(yè)主管部門和各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要深刻汲取近期全國發(fā)生的重大事故教訓(xùn),集中力量組織開展好本地區(qū)、主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。要突出抓好國有林區(qū)、國有林場、國家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、沙漠公園、濕地公園等自然保護(hù)地安全生產(chǎn)檢查工作。要加強(qiáng)對辦公場所、實驗室、餐廳食堂、建設(shè)場所等重點部位的檢查,突出檢查交通、消防、供電、供氣、供水等重要設(shè)施設(shè)備,以及易燃易爆?;?、有毒有害物品等管理和安全使用情況。主要負(fù)責(zé)同志要深入一線搞好檢查和指導(dǎo),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè))集團(tuán)公司要進(jìn)一步落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主動接受屬地監(jiān)管。我局將適時對重點地區(qū)和單位組織開展安全生產(chǎn)檢查。
三、嚴(yán)格值班值守和強(qiáng)化應(yīng)急處置工作
各級林業(yè)主管部門要加強(qiáng)值班值守工作,認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要進(jìn)一步建立健全林業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并開展演練,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍值班備勤和應(yīng)急物資配備。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即按照有關(guān)規(guī)定報告并啟動預(yù)案,迅速采取有效措施,及時穩(wěn)妥應(yīng)對處置,最大限度減少損失和降低負(fù)面影響。
四、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作
各級林業(yè)主管部門和各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,突出宣傳教育先導(dǎo)作用,深入開展“七進(jìn)”活動(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所)。要充分利用各種媒體,加大對公眾安全知識的教育力度,廣泛宣傳用電用氣、用火消防、交通出行、煙花燃放、危化品以及高層建筑、公共場所等安全知識和逃生自救常識,集中曝光典型事故案例,提高公眾安全意識和逃避減災(zāi)技能。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),進(jìn)一步提升全員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初起險情的應(yīng)急處置能力。
特此通知。
國家林業(yè)和草原局辦公室
2018年11月13日