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各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門(mén)，內(nèi)蒙古、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)和草原主管部門(mén)，國(guó)家林業(yè)和草原局各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位：
　　為規(guī)范國(guó)家林業(yè)和草原長(zhǎng)期科研基地管理，提升長(zhǎng)期科研基地建設(shè)水平，充分發(fā)揮長(zhǎng)期科研基地的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略作用，我局研究制定了《國(guó)家林業(yè)和草原長(zhǎng)期科研基地管理辦法》（見(jiàn)附件）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　特此通知。

　　附件：國(guó)家林業(yè)和草原長(zhǎng)期科研基地管理辦法

國(guó)家林業(yè)和草原局
2019年2月13日

　　附件

國(guó)家林業(yè)和草原長(zhǎng)期科研基地管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范管理國(guó)家林業(yè)和草原長(zhǎng)期科研基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)期科研基地”），提升長(zhǎng)期科研基地建設(shè)水平，充分發(fā)揮長(zhǎng)期科研基地基礎(chǔ)和戰(zhàn)略作用，依據(jù)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新基地與條件保障能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《國(guó)家林業(yè)和草原長(zhǎng)期科研基地規(guī)劃（2018—2035年）》，制定本辦法。
　　第二條 長(zhǎng)期科研基地是林業(yè)和草原科技創(chuàng)新的重要平臺(tái)，主要開(kāi)展林草和瀕危野生動(dòng)植物遺傳與種質(zhì)資源收集、保存與利用，林草和瀕危野生動(dòng)植物育種，森林培育與經(jīng)營(yíng)，森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，自然保護(hù)地和物種保護(hù)，森林草原災(zāi)害防控，野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控等科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)利用、成果示范推廣、科學(xué)普及教育，以及為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和支撐。
　　第三條 長(zhǎng)期科研基地分為專(zhuān)題類(lèi)和綜合類(lèi)兩類(lèi)。專(zhuān)題類(lèi)是指以單一領(lǐng)域和方向?yàn)檠芯績(jī)?nèi)容的類(lèi)別，綜合類(lèi)是指涵蓋兩個(gè)以上領(lǐng)域和方向的類(lèi)別。
　　第四條 長(zhǎng)期科研基地建設(shè)管理堅(jiān)持面向需求、服務(wù)科研、長(zhǎng)期運(yùn)行、開(kāi)放共享的原則，規(guī)范管理和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為科研提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、持續(xù)的基礎(chǔ)平臺(tái)。
　　第五條 國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)長(zhǎng)期科研基地建設(shè)管理，成立長(zhǎng)期科研基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期科研基地建設(shè)管理工作，研究解決相關(guān)重大問(wèn)題。具體工作由國(guó)家林業(yè)和草原局科技司負(fù)責(zé)。
　　第六條 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門(mén)，內(nèi)蒙古、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)和草原主管部門(mén)，國(guó)家林業(yè)和草原局有關(guān)直屬單位及系統(tǒng)外涉林草的科研院所、高等學(xué)校作為歸口管理單位，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)本單位長(zhǎng)期科研基地的申報(bào)推薦工作，并給予相應(yīng)條件保障。
　　第七條 國(guó)家林業(yè)和草原局統(tǒng)籌各類(lèi)資源給予長(zhǎng)期科研基地相應(yīng)支持，相關(guān)支持措施不包括財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。承擔(dān)國(guó)家各類(lèi)科技項(xiàng)目的單位均應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在長(zhǎng)期科研基地實(shí)施項(xiàng)目。

第二章 申報(bào)條件和程序

　　第八條 申報(bào)長(zhǎng)期科研基地應(yīng)當(dāng)在《國(guó)家林業(yè)和草原長(zhǎng)期科研基地規(guī)劃（2018—2035年）》區(qū)域和符合劃分的類(lèi)型內(nèi)。
　　第九條 申報(bào)的長(zhǎng)期科研基地需滿足以下基本條件：
　?。ㄒ唬┧陥?bào)的長(zhǎng)期科研基地土地權(quán)屬清晰，能夠確保長(zhǎng)期穩(wěn)定使用。
　?。ǘ┥陥?bào)的長(zhǎng)期科研基地需開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究工作連續(xù)5年以上，并具有可發(fā)展利用的土地空間。
　　（三）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備支撐開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究的儀器設(shè)備和場(chǎng)地設(shè)施。
　?。ㄋ模┥陥?bào)單位應(yīng)當(dāng)擁有學(xué)科配置合理、梯隊(duì)層次分明、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、專(zhuān)兼結(jié)合的人才隊(duì)伍，以及比較先進(jìn)或者實(shí)用性強(qiáng)的科技成果。
　　（五）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有保存科學(xué)研究試驗(yàn)材料和科研基地完整性的能力。
　?。┠軌驖M足開(kāi)展長(zhǎng)期科研基地工作的其他條件。
　　第十條 長(zhǎng)期科研基地的申報(bào)程序如下：
　?。ㄒ唬┥陥?bào)單位應(yīng)當(dāng)編制10年以上長(zhǎng)期科研基地建設(shè)規(guī)劃，明確長(zhǎng)期科研基地四至、面積及建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)，并向歸口管理單位提出長(zhǎng)期科研基地建設(shè)申請(qǐng)。
　?。ǘw口管理單位對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并根據(jù)申報(bào)單位的實(shí)際情況，篩選出符合條件、優(yōu)秀的科研基地上報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局。
　?。ㄈ﹪?guó)家林業(yè)和草原局科技司組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)審，提出長(zhǎng)期科研基地認(rèn)定建議名單，按程序報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局長(zhǎng)期科研基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后正式以國(guó)家林業(yè)和草原局局文批復(fù)。
　　第十一條 鼓勵(lì)各省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)建立省級(jí)長(zhǎng)期科研基地；鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)和社會(huì)力量加強(qiáng)科技創(chuàng)新，建立長(zhǎng)期科研基地。
　　第十二條 長(zhǎng)期科研基地掛牌名稱(chēng)統(tǒng)一為“國(guó)家林業(yè)和草原長(zhǎng)期科研基地”，規(guī)范名稱(chēng)可根據(jù)實(shí)際情況，確定為“地名+領(lǐng)域（學(xué)科）+國(guó)家長(zhǎng)期科研基地”。

第三章 運(yùn)行管理

　　第十三條 長(zhǎng)期科研基地建立管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)長(zhǎng)期科研基地重大事項(xiàng)決策和日常運(yùn)行管理。
　?。ㄒ唬┕芾砦瘑T會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，由申報(bào)單位和長(zhǎng)期科研基地所在單位有關(guān)人員組成，成員不少于7人。其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占一半以上。
　　歸口管理單位負(fù)責(zé)管理委員會(huì)的審批、人員變更調(diào)整等，并制定相應(yīng)具體管理辦法。
　?。ǘ┕芾砦瘑T會(huì)負(fù)責(zé)制定規(guī)章制度，規(guī)范人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)材料和儀器設(shè)備使用、科研數(shù)據(jù)收集和資料檔案管理等。
　?。ㄈ┕芾砦瘑T會(huì)負(fù)責(zé)長(zhǎng)期規(guī)范保存長(zhǎng)期科研基地開(kāi)展科學(xué)研究的試驗(yàn)材料、數(shù)據(jù)資料等，保證試驗(yàn)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期、連續(xù)、有效，同時(shí)負(fù)責(zé)其保密及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)工作。
　?。ㄋ模╅L(zhǎng)期科研基地實(shí)行共建共享，向相關(guān)科研院校和人員開(kāi)放，提供必要的科學(xué)研究條件。
　　第十四條 長(zhǎng)期科研基地所屬土地被征占用或者土地權(quán)屬發(fā)生變更的，長(zhǎng)期科研基地歸口管理單位須在土地權(quán)屬變更后一個(gè)月內(nèi)正式報(bào)告國(guó)家林業(yè)和草原局；如長(zhǎng)期科研基地主體功能喪失，將予以退出長(zhǎng)期科研基地序列。
　　第十五條 長(zhǎng)期科研基地可以根據(jù)科學(xué)研究需要適當(dāng)自主調(diào)整森林資源，但需依法辦理有關(guān)行政許可或者其他法定手續(xù)。
　　第十六條 長(zhǎng)期科研基地實(shí)行年度考核與定期評(píng)估相結(jié)合的考評(píng)制度，根據(jù)不同類(lèi)型設(shè)立相應(yīng)的考評(píng)指標(biāo)體系。
　?。ㄒ唬┠甓瓤己擞砷L(zhǎng)期科研基地管理委員會(huì)自行組織進(jìn)行，考核重點(diǎn)為年度科研進(jìn)展、開(kāi)放共享、運(yùn)行管理狀況，以及土地權(quán)屬變更情況等，由歸口管理單位審核后，于每年年底前報(bào)送國(guó)家林業(yè)和草原局科技司。
　?。ǘ┒ㄆ谠u(píng)估由國(guó)家林業(yè)和草原局科技司組織實(shí)施，評(píng)估周期為5年，評(píng)估內(nèi)容包括研究成果、示范成效、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放共享與運(yùn)行管理水平等，重點(diǎn)評(píng)估長(zhǎng)期科研基地對(duì)行業(yè)貢獻(xiàn)和社會(huì)價(jià)值。
　　第十七條 國(guó)家林業(yè)和草原局科技司對(duì)長(zhǎng)期科研基地年度考核和定期評(píng)估結(jié)果予以審核和公布。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果較差的責(zé)成其限期整改，整改仍不合格的不再納入長(zhǎng)期科研基地序列。
　　第十八條 各歸口管理單位要對(duì)本地區(qū)本單位長(zhǎng)期科研基地的管理進(jìn)行監(jiān)督，在資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面給予支持。

第四章 附 則

　　第十九條 本辦法由國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十條 本辦法自2019年3月1日起施行，有效期至 2023年12月31日。原《國(guó)家林業(yè)長(zhǎng)期科研試驗(yàn)示范基地管理辦法（試行）》（林科發(fā)〔2014〕18號(hào)）同時(shí)廢止。