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三北防護(hù)林工程掃竹嶺400毫米降水線(xiàn)造林示范區(qū)，位于固原市西吉縣火石寨鄉(xiāng)掃竹嶺村
新華社記者 馬麗娟攝
盛夏時(shí)節(jié)，茂盛的草木給六盤(pán)山披上一層綠毯。每天早上7點(diǎn)，57歲的馬文讓準(zhǔn)時(shí)騎上摩托車(chē)開(kāi)始一天的巡山?！耙郧斑@里可沒(méi)有這么多綠色，山上光禿禿的?！彼f(shuō)。
馬文讓家住寧夏固原市彭陽(yáng)縣白陽(yáng)鎮(zhèn)崾峴村，地處六盤(pán)山東麓。六盤(pán)山被稱(chēng)為黃土高原上的“天然水塔”，是中國(guó)西北的重要生態(tài)屏障，同時(shí)也是集中連片特困區(qū)。過(guò)去，百姓為了生存上山墾荒放牧，加之缺乏管護(hù)，六盤(pán)山區(qū)水土流失嚴(yán)重。
經(jīng)過(guò)幾十年退耕還林、封山禁牧等一系列生態(tài)建設(shè)，六盤(pán)山恢復(fù)蒼翠，當(dāng)?shù)匕傩找餐ㄟ^(guò)守護(hù)這片綠色獲得收益。一年半前，貧困戶(hù)馬文讓被當(dāng)?shù)卣笧樯鷳B(tài)護(hù)林員，開(kāi)始在家門(mén)口“上班”，每年能領(lǐng)取1萬(wàn)元補(bǔ)貼金。
“過(guò)去我們一家六口夏天種玉米，冬天喂牛羊，日子過(guò)得緊巴巴。現(xiàn)在我靠看護(hù)林草有了穩(wěn)定收入，家里經(jīng)濟(jì)情況改善很多?！瘪R文讓說(shuō)。
固原市彭陽(yáng)縣金雞坪梯田公園，經(jīng)過(guò)小流域生態(tài)治理，昔日荒山變?yōu)轱L(fēng)景區(qū) 新華社記者 馬麗娟攝
目前，固原市已有7000多名像馬文讓一樣的建檔立卡貧困戶(hù)轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)了上山就業(yè)、家門(mén)口脫貧。
幾十年前，中國(guó)有很多地方曾像固原市一樣，深陷生態(tài)脆弱和深度貧困相互交織的“困境”。為遏制風(fēng)沙、水土流失等生態(tài)災(zāi)害，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1978年中國(guó)在西北、華北、東北等重點(diǎn)地區(qū)啟動(dòng)“三北”防護(hù)林工程，揭開(kāi)中國(guó)大規(guī)模生態(tài)建設(shè)的序幕。
“三北”防護(hù)林工程范圍包括中國(guó)北方13個(gè)?。▍^(qū)、市）的551個(gè)縣（旗、市、區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，總面積406.9萬(wàn)平方公里，占中國(guó)陸地面積的42.4%。據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局三北局介紹，40年來(lái)，工程累計(jì)完成造林保存面積3014.3萬(wàn)公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到13.57%。
“三北”防護(hù)林工程覆蓋區(qū)域不僅是中國(guó)林草植被最稀缺、生態(tài)產(chǎn)品最短缺、治理任務(wù)最繁重的地區(qū)，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域。因此，持續(xù)的生態(tài)建設(shè)為中國(guó)北方筑起一座“綠色長(zhǎng)城”的同時(shí)，也為調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬增收渠道、增加農(nóng)民收入作出積極貢獻(xiàn)。
“‘三北’防護(hù)林工程在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下，統(tǒng)籌生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，走出一條造林種草與增收致富，生態(tài)建設(shè)與民生改善相統(tǒng)一的發(fā)展路子?！眹?guó)家林業(yè)和草原局三北局局長(zhǎng)張煒說(shuō)。
固原市彭陽(yáng)縣城陽(yáng)鄉(xiāng)長(zhǎng)城村，村民藺懷柱在查看紅梅杏長(zhǎng)勢(shì) 新華社記者 馬麗娟攝
據(jù)了解，目前“三北”防護(hù)林工程已初步在黃土高原、新疆綠洲、燕山山地建成三大特色林果產(chǎn)業(yè)帶，成為區(qū)域農(nóng)牧民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。與工程啟動(dòng)之初相比，三北地區(qū)經(jīng)濟(jì)林面積由105.73萬(wàn)公頃增加至2017年的405.67萬(wàn)公頃，年產(chǎn)值達(dá)1200億元，約1500萬(wàn)人依靠林果業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
除發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)增收外，“三北”防護(hù)林工程也在不斷創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)扶貧模式，如吸納貧困戶(hù)為生態(tài)護(hù)林員、安排貧困戶(hù)參與造林綠化等，不斷拓寬工程區(qū)百姓的綠色增收渠道。
截至2018年，在三北地區(qū)，像馬文讓這樣的生態(tài)護(hù)林員已有19.7萬(wàn)名。今年，中央財(cái)政將新增生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金25億元，優(yōu)先向深度貧困地區(qū)和有勞動(dòng)能力的特殊貧困群體傾斜。
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)仍有83.7%的沙化土地、67%的水土流失面積和三分之一的國(guó)家級(jí)貧困縣分布在三北地區(qū)。近日，在固原市召開(kāi)的三北地區(qū)生態(tài)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，張煒說(shuō)，下一步“三北”防護(hù)林工程將加大林草總量，每年完成營(yíng)造林1000萬(wàn)畝，并通過(guò)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)脫貧等方式，力促三北地區(qū)生態(tài)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。
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