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國家林業(yè)和草原局近日下發(fā)《關(guān)于全面加強森林經(jīng)營工作的意見》，提出力爭到2025年初步形成森林經(jīng)營方案制度框架，到2035年形成完備的森林經(jīng)營方案制度體系。
《意見》提出，全面加強森林經(jīng)營要堅持生態(tài)優(yōu)先、分類經(jīng)營、政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)5項基本原則。要加快建立森林經(jīng)營方案制度體系。積極開展縣級森林經(jīng)營規(guī)劃編制工作，逐步建立和實行以森林經(jīng)營規(guī)劃和方案為基礎(chǔ)的決策管理機制。要重點做好國有林森林經(jīng)營。森林經(jīng)營方案的實施要實行計劃控制下的執(zhí)行機制。要科學(xué)實施多功能森林經(jīng)營。按照公益林和商品林的分類區(qū)劃結(jié)果開展森林經(jīng)營工作。要切實提高中幼林撫育質(zhì)量。采取撫育間伐、補植補造等措施，逐步解決林分過密、過疏和目的樹種少等問題。要認真開展森林經(jīng)營試點示范。組織引導(dǎo)開展政策、管理和方法創(chuàng)新，總結(jié)推廣有效經(jīng)驗做法。要統(tǒng)籌規(guī)范森林經(jīng)營成效評價。將森林經(jīng)營成效評價與深化落實各級政府保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任制緊密結(jié)合。
《意見》明確，各級林業(yè)和草原主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實資金保障。積極爭取將用于開展森林經(jīng)營相關(guān)工作的經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，探索推動森林經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款，加大貼息扶持力度，支持森林經(jīng)營貸款項目，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入森林經(jīng)營領(lǐng)域。要完善配套政策。推進森林經(jīng)營技術(shù)標準“立、改、廢”工作，探索建立獎懲激勵機制。要提高專業(yè)水平。重視森林經(jīng)營人才隊伍建設(shè)，鼓勵成立各類森林經(jīng)營專業(yè)化隊伍。
