山區(qū)林區(qū)最大的優(yōu)勢是生態(tài),林業(yè)產(chǎn)業(yè)最大的潛力是市場,林農(nóng)群眾最大的劣勢是缺乏市場渠道,消費(fèi)者最大的困惑是不知道哪里能夠買到真實(shí)、可靠的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
中央1號(hào)文件兩次作出部署的森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程,由國家林業(yè)和草原局直接指導(dǎo)推動(dòng),由中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)具體組織實(shí)施。這項(xiàng)工程首次實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)在林業(yè)的應(yīng)用,通過這些先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)機(jī)制,山區(qū)生態(tài)產(chǎn)品一定會(huì)逐步形成支柱產(chǎn)業(yè),林區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢一定會(huì)成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程是推進(jìn)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略性工程,是全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃確定的十大重點(diǎn)工程之一。實(shí)施這項(xiàng)工程,旨在把山區(qū)林區(qū)眾多的生態(tài)產(chǎn)品與大市場連接,由優(yōu)質(zhì)低價(jià)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),由小產(chǎn)業(yè)變成大產(chǎn)業(yè),對實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有戰(zhàn)略意義。
2017年9月,國家林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的通知》,委托中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施。核心內(nèi)容是以標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測認(rèn)定體系、可追溯體系、品牌體系、銷售平臺(tái)體系、生產(chǎn)基地和產(chǎn)品供應(yīng)體系、投融資體系、保險(xiǎn)賠付體系共八大體系為保障,讓消費(fèi)者能夠買到真實(shí)、放心、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。
這項(xiàng)工程具有七大特點(diǎn):第一,打造“四無”產(chǎn)品。在優(yōu)良森林生態(tài)條件下生產(chǎn)的無農(nóng)藥殘留、無重金屬污染、無抗生素、無激素的“四無”產(chǎn)品,通過國際公認(rèn)的SGS檢測,達(dá)到976項(xiàng)指標(biāo),并通過綜合信息服務(wù)平臺(tái)推向市場,滿足國內(nèi)國際市場需求。第二,不收認(rèn)定費(fèi)。切斷認(rèn)定和被認(rèn)定對象之間的利益關(guān)系,從機(jī)制上確保產(chǎn)品真實(shí)、可靠。第三,技術(shù)高智能。采用最先進(jìn)的區(qū)塊鏈技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),確保對產(chǎn)品實(shí)時(shí)監(jiān)控,數(shù)據(jù)不可篡改。第四,全程可追溯。實(shí)現(xiàn)了一物一碼、全球唯一、全信息鏈動(dòng)態(tài)追溯及產(chǎn)品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。第五,企業(yè)降成本。不僅減少企業(yè)廣告成本、營銷成本和建設(shè)追溯體系及信息化建設(shè)成本,而且能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。第六,不合格產(chǎn)品可賠付。森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品具備專屬保險(xiǎn)服務(wù),從機(jī)制上完全保障了消費(fèi)者的權(quán)益。第七,企業(yè)可融資。平臺(tái)在產(chǎn)品銷售中儲(chǔ)存的數(shù)據(jù),為企業(yè)融資提供了可靠依據(jù),有利于形成供應(yīng)鏈金融生態(tài)圈,解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。
短短兩年間,森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程相關(guān)工作已取得重大進(jìn)展。
建立組織機(jī)構(gòu),健全管理辦法
2018年5月12日,在國家林業(yè)和草原局的指導(dǎo)下,由政府管理部門、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)、媒體、生產(chǎn)者和消費(fèi)者等代表組成的“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定管理委員會(huì)”正式成立,負(fù)責(zé)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品、生產(chǎn)基地及供應(yīng)商等認(rèn)定管理工作。同期召開了國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定管理委員會(huì)第一次工作會(huì)議。
會(huì)議表決通過了《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定管理委員會(huì)章程》《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定證書和認(rèn)定標(biāo)識(shí)管理辦法(試行)》3個(gè)文件。
2018年11月18日,國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定管理委員會(huì)召開第二次工作會(huì)議。會(huì)議表決通過了《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定現(xiàn)場審核員管理辦法(試行)》《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定審核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定檢測機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》。會(huì)議還審議通過了森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定程序、全信息鏈動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品管理信息服務(wù)平臺(tái)、森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品官方網(wǎng)站等事項(xiàng)。截至2019年9月,全國已有10個(gè)省份31家企業(yè)52款產(chǎn)品通過試認(rèn)定。
建設(shè)管理信息服務(wù)平臺(tái)(一期)
針對森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的具體要求和監(jiān)管需要,采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),設(shè)計(jì)并開發(fā)了“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品管理信息服務(wù)平臺(tái)”。
管理信息服務(wù)平臺(tái)分為基礎(chǔ)平臺(tái)層、核心平臺(tái)層和服務(wù)平臺(tái)層三層結(jié)構(gòu)?;A(chǔ)平臺(tái)層由物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和區(qū)塊鏈平臺(tái)組成,核心平臺(tái)層由企業(yè)信息管理與認(rèn)定系統(tǒng)、森標(biāo)產(chǎn)品管理與追溯系統(tǒng)組成,服務(wù)平臺(tái)層由公眾查詢系統(tǒng)(含森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品官方網(wǎng)站)、營銷服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等組成。
管理信息服務(wù)平臺(tái)目前已上線試運(yùn)行。通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)定管理、產(chǎn)品管理、全信息鏈動(dòng)態(tài)追溯、公眾查詢、數(shù)據(jù)分析等功能,為森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程提供了先進(jìn)的數(shù)字化支撐。
森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品管理信息服務(wù)平臺(tái)具有兩大技術(shù)特點(diǎn):一是區(qū)塊鏈技術(shù)。通過PDA、手機(jī)客戶端、RFID等技術(shù)手段,做到實(shí)時(shí)將所有森標(biāo)產(chǎn)品從生產(chǎn)、申報(bào)、認(rèn)定、渠道銷售到消費(fèi)者購買全生命周期的關(guān)鍵信息記入森標(biāo)鏈,國內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;瘧?yīng)用。二是獨(dú)有的智能化數(shù)據(jù)采集、無線傳輸技術(shù)。利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以及獨(dú)有的無線網(wǎng)絡(luò)視頻壓縮傳輸技術(shù),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境數(shù)據(jù)、生產(chǎn)操作的實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸,確保每一個(gè)產(chǎn)品的信息真實(shí)可靠,為全信息鏈動(dòng)態(tài)追溯提供基本保障。
初步建成銷售平臺(tái)體系
森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品營銷服務(wù)平臺(tái)匯集供應(yīng)商及采購商,通過認(rèn)證的產(chǎn)品在營銷服務(wù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)撮合交易,為林業(yè)企業(yè)拓寬銷售渠道,解決產(chǎn)品銷售問題。同時(shí),營銷服務(wù)平臺(tái)提供品牌管理、產(chǎn)品追溯、專屬保險(xiǎn)等服務(wù),從產(chǎn)品流通源頭進(jìn)行把關(guān),確保了產(chǎn)品的可靠性、安全性與真實(shí)性。營銷服務(wù)平臺(tái)具有4個(gè)特點(diǎn):
1.交易雙方都是經(jīng)過資質(zhì)驗(yàn)證審核的實(shí)名企業(yè),所有銷售產(chǎn)品都是通過認(rèn)證的產(chǎn)品,且具有產(chǎn)品唯一認(rèn)證碼。
2.所有交易的產(chǎn)品具有全球唯一追溯碼,可實(shí)現(xiàn)從種植養(yǎng)殖源頭到消費(fèi)終端的全信息鏈動(dòng)態(tài)追溯。
3.營銷服務(wù)平臺(tái)提供擔(dān)保交易服務(wù),確保交易方的資金安全;同時(shí)為符合條件的交易企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。
4.營銷服務(wù)平臺(tái)為所有交易產(chǎn)品提供專屬保險(xiǎn)服務(wù),不合格產(chǎn)品由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行賠付。
建立了森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品大客戶分銷渠道。通過與銀行、保險(xiǎn)等金融行業(yè)大企業(yè)的深度合作和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,立足于森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的高品質(zhì)定位,結(jié)合金融行業(yè)的中高端需求,構(gòu)建了多元化的分銷渠道。目前,已與中國人壽、中國工商銀行等達(dá)成合作。
搭建了森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品專屬零售渠道。面向最終消費(fèi)者,在國內(nèi)主流電商平臺(tái)已開通森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品專營店及銷售專區(qū),擴(kuò)大營銷網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)品牌傳播,并為林業(yè)企業(yè)提供自營商城、加盟簽約入駐、店鋪運(yùn)營、數(shù)據(jù)安全等專業(yè)服務(wù)。
基本建立保險(xiǎn)賠付體系
森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及廣大消費(fèi)者的切身利益,為使消費(fèi)者得到更全面的消費(fèi)保障,森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品運(yùn)營機(jī)構(gòu)與太平洋保險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),合作推出專屬保險(xiǎn),從機(jī)制上保障消費(fèi)者的利益,保障森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的品牌信譽(yù)度。
森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品專屬保險(xiǎn)一期推出食責(zé)險(xiǎn)和異物、變質(zhì)險(xiǎn)兩大種類。食責(zé)險(xiǎn)適用于消費(fèi)者食用后出現(xiàn)對消費(fèi)者的實(shí)質(zhì)損害。異物、變質(zhì)險(xiǎn)適用于消費(fèi)者沒有食用,但產(chǎn)品存在異物、變質(zhì)等問題。
森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品專屬保險(xiǎn)具有如下特點(diǎn):
1.保險(xiǎn)覆蓋范圍廣
因森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品存在缺陷,導(dǎo)致消費(fèi)者食用后出現(xiàn)食物中毒、食源性疾病、因食物中混雜異物導(dǎo)致受傷、殘疾或者死亡的情形;或因出現(xiàn)變質(zhì)、混雜異物、異味等其他有損產(chǎn)品品質(zhì)的情形,終端消費(fèi)者要求賠償?shù)?,都可以得到保險(xiǎn)公司針對人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、產(chǎn)品損失的賠償。
2.保障金額高
森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品專屬保險(xiǎn),累計(jì)賠償限額5000萬元,免賠額為0元,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
3.理賠流程簡單
當(dāng)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品出現(xiàn)問題時(shí),消費(fèi)者可直接通過森標(biāo)平臺(tái)申請索賠,簡化理賠流程和理賠材料,使消費(fèi)者在最短時(shí)間內(nèi)獲得理賠款。