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全省各參保單位：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控的決策部署，紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)，激發(fā)企業(yè)活力，促進企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）階段性“免、減、緩、返、降”政策實施有關(guān)事項公告如下：
一、政策主要內(nèi)容
——免征2020年6月30日前參保繳費的中小微企業(yè)（含享受“個轉(zhuǎn)企”政策的企業(yè)）、以單位方式參保的個體工商戶（即已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險同時參加失業(yè)保險或工傷保險的有雇工的個體工商戶）單位費款所屬期為2020年2月至6月期間的三項社會保險單位繳費部分。2020年2月至6月期間內(nèi)新開工的中小型工程建設(shè)項目享受免征工傷保險繳費政策。
——減半征收2020年4月30日前參保繳費的大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織單位費款所屬期為2020年2月至4月期間的三項社會保險單位繳費部分。2020年2月至4月期間內(nèi)開工的大型工程建設(shè)項目享受減半征收工傷保險繳費政策。
——緩繳受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難，連續(xù)3個月以上累計虧損，無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位）三項社會保險費。緩繳期限最長不超過6個月，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，即2020年12月31日前補繳欠繳三項社會保險費，不收取滯納金。
——返還企業(yè)穩(wěn)崗補貼。一是普通穩(wěn)崗返還，即生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)；疫情防控期間，中小微企業(yè)裁員率放寬至上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標；30人（含）以下參保企業(yè)，裁員率不超過企業(yè)職工總數(shù)20%，返還標準為企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。二是經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還，即主要適用于2019－2020年出現(xiàn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望，堅持不裁員或少裁員的企業(yè)，且不屬于去產(chǎn)能、“僵尸”以及失信企業(yè)，各地可根據(jù)企業(yè)納稅、進出口、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤等核定項目，綜合考慮失業(yè)保險基金支撐能力和企業(yè)困難情況，制定核定依據(jù)和辦法，重點支持受疫情影響較大、積極復(fù)工和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，返還標準按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。穩(wěn)崗返還實施期限至2020年12月31日。
——降低失業(yè)保險、工傷保險繳費費率至2021年4月30日。失業(yè)保險繼續(xù)執(zhí)行用人單位和職工個人繳費比例之和為1%的政策。工傷保險自2020年5月1日至2021年4月30日，基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18個月以內(nèi)的統(tǒng)籌地區(qū)，不調(diào)整費率，執(zhí)行原費率（2018年4月費率，下同），基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18（含）至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可以原費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可以原費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。
二、參保單位類型劃分
——大型企業(yè)和中小微企業(yè)。主要依據(jù)統(tǒng)計部門按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）和國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）有關(guān)規(guī)定確定的企業(yè)類型名錄確認；
——民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織。依據(jù)民政部門按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號）和《社會團體登記管理條例》（國務(wù)院令第666號修正）有關(guān)規(guī)定明確的民辦非企業(yè)和社會團體登記名錄確認；
——事業(yè)單位。依據(jù)機構(gòu)編制部門按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第411號）等有關(guān)規(guī)定明確的事業(yè)單位登記名錄確認；
——以單位方式參保的個體工商戶。已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險同時參加失業(yè)保險或工傷保險的有雇工的個體工商戶可劃分為以單位方式參保的個體工商戶；
——新開工的工程建設(shè)項目按施工總承包單位進行劃型。并享受相應(yīng)的減免政策。具體減免費款計算辦法為：按照該項目計劃施工所覆蓋的減免期占其計劃施工期的比例，折算減免工傷保險費。計劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。
——企業(yè)分支機構(gòu)按其所屬獨立法人的類型劃型。
——參保企業(yè)對劃型有異議的，可提供相應(yīng)證明材料到社會保險局申請變更類型劃分。
三、減免業(yè)務(wù)辦理。參保單位原則上無需提供相關(guān)資料辦理減免業(yè)務(wù)。對相關(guān)劃型信息資料不全的參保單位，將被告知補充提供相關(guān)材料，修改完善相關(guān)信息，用以確定企業(yè)類型并辦理相關(guān)減免業(yè)務(wù)。
四、企業(yè)職工個人繳費。參保職工個人繳費部分不享受減免政策，參保單位類型劃定無異議后，及時辦理參保手續(xù)，如實申報社會保險繳費，按月代扣代繳。職工在緩繳期間如遇有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、申領(lǐng)失業(yè)保險金、死亡清算等涉及賬戶清算業(yè)務(wù)的，參保單位需要單獨為職工辦理繳費手續(xù)，保障職工權(quán)益不受影響。緩繳期間的基本養(yǎng)老保險個人賬戶應(yīng)繳費額不計息。
五、已繳納減免期間社會保險費的處理。參保單位類型劃定無異議后，中小微企業(yè)可優(yōu)先選擇直接退費，無需提交申請及相關(guān)材料。大型企業(yè)等其他參保單位，可自愿選擇沖抵以后月份繳費，也可選擇退回。
六、參保單位緩繳申請。2020年2月起，符合緩繳條件的參保單位，可通過登錄吉林省社會保險局網(wǎng)站（http://jlhrss004.ipv6ipv4.com.cn/ssb/index.jhtml），填報《延期繳納社會保險費申請審核表》，同時提供單位承諾生產(chǎn)經(jīng)營困難情況說明及2020年2月份以來的單位財務(wù)報表、工資和生活費發(fā)放明細，將所需提供材料可拍照發(fā)送至社會保險局指定郵箱，或郵寄至社會保險局。
七、疫情期間繼續(xù)實行社會保險業(yè)務(wù)“不見面”經(jīng)辦管理服務(wù)。采取線上辦、預(yù)約辦、延緩辦等方式，為參保單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
業(yè)務(wù)咨詢電話：
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險咨詢服務(wù)電話：0431-85821823
失業(yè)保險咨詢服務(wù)電話：0431-85821827
工傷保險咨詢服務(wù)電話：0431-88690579
吉林省社會保險局
2020年3月9日
