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我國將開展草原自然公園建設(shè)試點(diǎn)
信息來源：國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng) 發(fā)布日期：2020-03-27 瀏覽次數(shù)：3596次
中國綠色時報3月27日報道（記者 苑鐵軍 通訊員 韓豐澤） 近日，記者從國家林業(yè)和草原局草原管理司獲悉，今年，國家林業(yè)和草原局將從內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等重點(diǎn)草原省區(qū)中選取符合條件的區(qū)域作為國家草原自然公園建設(shè)試點(diǎn)，為下一步開展國家草原自然公園創(chuàng)建與建設(shè)管理打好基礎(chǔ)。
草原自然公園是指具有較為典型的草原生態(tài)系統(tǒng)特征、有較高的保護(hù)和合理利用示范價值，以保護(hù)草原生態(tài)和合理科學(xué)利用草原資源為主要目的，開展生態(tài)保護(hù)、生態(tài)旅游、科研監(jiān)測和文化宣傳等活動的特定區(qū)域。
國家草原自然公園是以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的重要組成部分，是生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的重要內(nèi)容，是鄉(xiāng)村振興和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。由于歷史原因，草原自然公園在以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系中長期缺位。為加強(qiáng)草原保護(hù)，發(fā)展草原旅游，傳承草原文化，規(guī)范草原合理利用，促進(jìn)完善以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，推動草原自然公園建設(shè)，局草原管理司會同局自然保護(hù)地司根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見>的通知》，將開展國家草原自然公園創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建國家草原自然公園試點(diǎn)應(yīng)具備以下基本條件：
所在區(qū)域的草原生態(tài)系統(tǒng)具有典型性和代表性，或區(qū)域生態(tài)地位重要；或草原生物多樣性豐富；或生物物種獨(dú)特；或草原主體功能及合理利用具有示范性。
面積原則不低于500公頃，國家草原自然公園試點(diǎn)中草地面積一般應(yīng)占公園總面積的80%以上；土地所有權(quán)、使用權(quán)權(quán)屬無爭議，四至清晰，相關(guān)權(quán)利人同意建設(shè)國家草原自然公園；自然景觀優(yōu)美或者具有較高歷史文化價值；具有重要或者特殊科學(xué)研究、自然教育價值；所在位置交通方便，具有通達(dá)性；現(xiàn)有自然保護(hù)地歸并整合優(yōu)化中,符合以上條件的自然保護(hù)地。
根據(jù)要求，各地要對本?。▍^(qū)、市）草原類自然保護(hù)地和典型草原資源集中區(qū)開展調(diào)研，為開展草原自然公園創(chuàng)建提供基礎(chǔ)支撐。同時，各地要推進(jìn)本?。▍^(qū)、市）草原自然公園建設(shè)規(guī)劃編制工作，明確草原自然公園建設(shè)的基本原則和總體布局，科學(xué)設(shè)定總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)并納入本?。▍^(qū)、市）以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中。遵循“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、科學(xué)利用、高效管理”的基本原則，范圍四至邊界不得與已批準(zhǔn)設(shè)立的其他自然保護(hù)地重疊或者交叉。
據(jù)了解，草原管理司具體負(fù)責(zé)開展國家草原自然公園試點(diǎn)申報、創(chuàng)建、指導(dǎo)、驗(yàn)收及監(jiān)督等工作。自然保護(hù)地司負(fù)責(zé)國家草原自然公園設(shè)立、范圍調(diào)整及撤銷的評審工作。省級林業(yè)和草原主管部門具體承擔(dān)本?。▍^(qū)、市）國家草原自然公園試點(diǎn)創(chuàng)建工作，推薦開展試點(diǎn)的國家草原自然公園并組織申報。
草原自然公園是指具有較為典型的草原生態(tài)系統(tǒng)特征、有較高的保護(hù)和合理利用示范價值，以保護(hù)草原生態(tài)和合理科學(xué)利用草原資源為主要目的，開展生態(tài)保護(hù)、生態(tài)旅游、科研監(jiān)測和文化宣傳等活動的特定區(qū)域。
國家草原自然公園是以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的重要組成部分，是生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的重要內(nèi)容，是鄉(xiāng)村振興和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。由于歷史原因，草原自然公園在以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系中長期缺位。為加強(qiáng)草原保護(hù)，發(fā)展草原旅游，傳承草原文化，規(guī)范草原合理利用，促進(jìn)完善以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，推動草原自然公園建設(shè)，局草原管理司會同局自然保護(hù)地司根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見>的通知》，將開展國家草原自然公園創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建國家草原自然公園試點(diǎn)應(yīng)具備以下基本條件：
所在區(qū)域的草原生態(tài)系統(tǒng)具有典型性和代表性，或區(qū)域生態(tài)地位重要；或草原生物多樣性豐富；或生物物種獨(dú)特；或草原主體功能及合理利用具有示范性。
面積原則不低于500公頃，國家草原自然公園試點(diǎn)中草地面積一般應(yīng)占公園總面積的80%以上；土地所有權(quán)、使用權(quán)權(quán)屬無爭議，四至清晰，相關(guān)權(quán)利人同意建設(shè)國家草原自然公園；自然景觀優(yōu)美或者具有較高歷史文化價值；具有重要或者特殊科學(xué)研究、自然教育價值；所在位置交通方便，具有通達(dá)性；現(xiàn)有自然保護(hù)地歸并整合優(yōu)化中,符合以上條件的自然保護(hù)地。
根據(jù)要求，各地要對本?。▍^(qū)、市）草原類自然保護(hù)地和典型草原資源集中區(qū)開展調(diào)研，為開展草原自然公園創(chuàng)建提供基礎(chǔ)支撐。同時，各地要推進(jìn)本?。▍^(qū)、市）草原自然公園建設(shè)規(guī)劃編制工作，明確草原自然公園建設(shè)的基本原則和總體布局，科學(xué)設(shè)定總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)并納入本?。▍^(qū)、市）以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中。遵循“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、科學(xué)利用、高效管理”的基本原則，范圍四至邊界不得與已批準(zhǔn)設(shè)立的其他自然保護(hù)地重疊或者交叉。
據(jù)了解，草原管理司具體負(fù)責(zé)開展國家草原自然公園試點(diǎn)申報、創(chuàng)建、指導(dǎo)、驗(yàn)收及監(jiān)督等工作。自然保護(hù)地司負(fù)責(zé)國家草原自然公園設(shè)立、范圍調(diào)整及撤銷的評審工作。省級林業(yè)和草原主管部門具體承擔(dān)本?。▍^(qū)、市）國家草原自然公園試點(diǎn)創(chuàng)建工作，推薦開展試點(diǎn)的國家草原自然公園并組織申報。
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