近日，吉林省市場監(jiān)督管理廳為認真貫徹落實省委、省政府疫情防控和經濟發(fā)展“兩不誤”要求，支持和推動全省企業(yè)復工復產，促進企業(yè)依法經營，維護市場公平競爭秩序，向經營者提出反壟斷合規(guī)“五項提示”。
慎重聯(lián)合，規(guī)避“風險協(xié)議”。具有競爭關系的經營者應遵守《反壟斷法》《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，依法經營。禁止達成壟斷協(xié)議，一是不達成橫向壟斷協(xié)議。不與其他經營者固定或者變更商品價格，限制商品的生產數量或者銷售數量，分割銷售市場或者原材料采購市場，限制購買新技術、新設備或者限制開發(fā)新技術、新產品，聯(lián)合抵制交易、串通招投標，交換敏感信息等。二是不達成縱向壟斷協(xié)議。不固定向第三人轉售商品的價格，不限定向第三人轉售商品的最低價格。三是行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經營者從事以上壟斷行為。
合法經營，防止濫用市場支配地位行為。具有市場支配地位的經營者，應遵守《反壟斷法》《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，依法經營，禁止從事以下行為：一是以不公平的高價銷售或者以不公平的低價購買商品；二是沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；三是沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；四是沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易；五是沒有正當理由，搭售商品或服務，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；六是沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。
履行申報手續(xù)，合法進行經營者集中。經營者計劃實施經營者集中行為時，應當根據《國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定》評估是否符合申報標準。如符合，應按有關規(guī)定事先向市場監(jiān)管總局反壟斷局進行經營者集中申報，未申報的不得實施集中。采取網上申報方式的，需將材料發(fā)送至市場監(jiān)管總局反壟斷局郵箱fldj@samr.gov.cn；不方便網上申報的，可將材料郵寄至北京市西城區(qū)三里河東路8號，郵編100820。
學習政策措施，研判濫用行政權力排除限制競爭行為。經營者在執(zhí)行政策措施過程中遇到行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，實施濫用行政權力排除、限制競爭行為的，可提供證據并向反壟斷執(zhí)法機構投訴和舉報。具體包括：一是限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品和服務；二是妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通；三是排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動；四是排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構；五是強制或者變相強制經營者從事反壟斷法規(guī)定的壟斷行為。
依法經營，培育公平競爭合規(guī)文化。經營者的經營管理行為要符合《反壟斷法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的要求。經營者及員工在反壟斷執(zhí)法機構采取未預先通知的突擊調查中應當全面配合執(zhí)法人員工作。鼓勵經營者培育公平競爭的合規(guī)文化，建立反壟斷合規(guī)管理制度，提高對壟斷違法行為的認識，防范反壟斷合規(guī)風險，促進社會主義市場經濟持續(xù)健康發(fā)展。
吉林省市場監(jiān)督管理廳提示，在境外開展業(yè)務時，經營者應當了解并遵守業(yè)務所在國家或地區(qū)的反壟斷相關法律規(guī)定，可以咨詢反壟斷專業(yè)律師的意見。經營者在境外遇到反壟斷調查或訴訟時，可以向反壟斷執(zhí)法機構報告有關情況。
