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2022年吉林省國企改革三年行動迎來收官之年。
近段時間以來，吉林省多家國有企業(yè)接連宣布已經(jīng)高質(zhì)量完成國企改革三年行動主體任務(wù)。
在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國有企業(yè)活力和效率等方面取得的成效，吉林省這份“成績單”無疑是最好的說明。
推動國有企業(yè)全面建立市場化機制，是向國企改革要活力要動力的關(guān)鍵，吉字頭國企具體是怎么做的？
重管理，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理
經(jīng)理層成員實行“能否坐得住，契約說了算”“干得好不好，指標說了算”“收入多與少，業(yè)績說了算”。
在吉林省水務(wù)投資集團，集團及所屬28戶子公司的97名經(jīng)理層成員全部簽訂崗位聘任書及任期、年度經(jīng)營考核目標責任書，確定經(jīng)營業(yè)績考核指標。依據(jù)相關(guān)細則打出經(jīng)理層成員年度考核分數(shù)，確定對應(yīng)的薪酬分配系數(shù)，集團全層級經(jīng)理層成員薪酬差異化系數(shù)整體大于4，拉開經(jīng)理層成員薪酬差距。
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“通過改革，集團廣大干部職工履職盡責、擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的動力進一步增強，主動盯市場、搶市場的意識明顯提升。盡管受新冠肺炎疫情影響，截至目前，今年我們?nèi)郧迨諔?yīng)收賬款3.1億元。8月末，集團實現(xiàn)營業(yè)收入17.1億元、同比增加17.1%，利潤總額3071萬元、同比增加29.7%，資產(chǎn)負債率同比下降14.1個百分點?！奔质∷畡?wù)投資集團副總經(jīng)理王國彥說。
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長春一汽富維汽車零部件股份有限公司建立了以崗位價值評估為基礎(chǔ)，以績效結(jié)果為導(dǎo)向的薪酬分配體系。打破原有崗位“大鍋飯”設(shè)置模式，體現(xiàn)崗位差異性，對標市場薪酬水平建立薪酬基本架構(gòu)，使薪酬水平具有外部市場競爭力。催化高級管理人員向職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)化，增強壓力傳導(dǎo)，提升核心管理人員工作積極性。
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定制度，深化三項制度改革
國企改革，重在活力。勞動、人事、分配制度改革(三項制度改革)是當前國企改革最需要攻堅的關(guān)鍵一環(huán)。深化三項制度改革，可以激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動力，使企業(yè)運行動能開始質(zhì)的飛躍。
吉林省高速公路集團有限公司結(jié)合實際，建立“一二三四”工作法，壓責任、建機制，狠抓改革工作落實。細化重點任務(wù)指標體系“一本賬”，實施三項制度改革任務(wù)清單管理，突出“二破二立”選人用人機制，打出指標、考核和薪酬“三大”體系建設(shè)“組合拳”，實現(xiàn)“四化目標”。吉高集團改革經(jīng)驗被國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為典型推廣。
“吉高集團改革任務(wù)已經(jīng)基本完成，進入高質(zhì)量收官階段。截至目前，吉高集團改革紅利得到充分釋放，發(fā)展動力明顯增強。我省高速公路在2021年高速公路‘國評’中獲東北三省一區(qū)第一，排名全國第5；培育壯大多個自負盈虧、獨立法人企業(yè)，預(yù)計未來三年累計實現(xiàn)非通行費收入60億元以上；‘干部能上不能下、員工能進不能出、薪酬能增不能減’的局面得到了根本性轉(zhuǎn)變，調(diào)動了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性?！奔呒瘓F黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理邵新懷說。
吉林省高速公路航拍（資料圖）
提效率，健全激勵約束機制
吉林泉陽泉股份有限公司堅持正向激勵，探索開展多種方式的中長期激勵，可以提升企業(yè)效能，實現(xiàn)人員精干，提升企業(yè)運行效率。
“我們堅信激勵‘關(guān)鍵少數(shù)’，能夠發(fā)揮以上率下、事半功倍的效果?！奔秩柸煞萦邢薰军h委副書記、總經(jīng)理王盡暉說，他們在礦泉水子公司率先試點“職業(yè)經(jīng)理人”改革，經(jīng)理層人員全部實行市場化選聘、契約化管理，改革試點取得成效后，又在泉陽泉本級實行了經(jīng)理層任期制和契約化改革。
吉林泉陽泉股份有限公司區(qū)別于以往的績效考核，把經(jīng)審計的數(shù)據(jù)套入公式就得出審計報告，不留主觀化、形式化的空間；考核目標參照行業(yè)增長率等一定三年，由本級公司、集團公司兩級董事會通過后，原則上不調(diào)整，即便遭遇疫情等重大不利影響，仍要保持目標的剛性約束，堅守契約精神；設(shè)置剛性的“績差退出”規(guī)則和“連續(xù)績優(yōu)自動續(xù)聘”規(guī)則，提供國企經(jīng)理人甘于長遠奮斗的制度基礎(chǔ)，培育企業(yè)家成長土壤。
吉林泉陽泉股份有限公司產(chǎn)品展示
富奧汽車零部件股份有限公司對于高級管理人員，建立了短中長期相結(jié)合、激勵約束并重的激勵措施，實行年度超額利潤獎勵機制、任期獎勵機制以及專項激勵機制。對于專業(yè)技術(shù)類崗位、生產(chǎn)操作類崗位和專業(yè)管理類人員，建立激勵政策，給予相應(yīng)的中級管理人員和高級管理人員待遇。
富奧研發(fā)大樓
“改革當中特別是激勵方面，在省國資委的指導(dǎo)下，我們公司設(shè)計了多種激勵方案，有長期有近期，完整的制度保障了國有企業(yè)的效率，使我們跟合資企業(yè)、民營企業(yè)擁有一樣的效率，甚至在一定程度上我們比別人做得還要好?！备粖W汽車零部件股份有限公司董事長張丕杰說。
關(guān)鍵時刻，吉林咬緊牙關(guān)，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在融入新發(fā)展格局中跑出加速度，在國企改革進入全面收官的關(guān)鍵階段，錨定目標，奮力爭取國企改革三年行動全面勝利！
改革永遠在路上，翻過歷史的一頁，吉林省國有企業(yè)改革走上了更加聚焦發(fā)展的創(chuàng)新之路。
