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3月30日，吉林省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出通知，印發(fā)《關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)周”的活動(dòng)方案》，通知全文如下——
各市（州）黨委和人民政府，長白山開發(fā)區(qū)、長春新區(qū)，各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直、駐省中直各部門、單位，各人民團(tuán)體：
《關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)周”的活動(dòng)方案》已經(jīng)吉林省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共吉林省委辦公廳
吉林省人民政府辦公廳
2020年3月30日
關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)周”的活動(dòng)方案
為深入落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號）和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2017〕49號），營造更好發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)改革發(fā)展，進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，充分激發(fā)企業(yè)振興主體作用，以“萬人助萬企”活動(dòng)為載體，全方位開展面向企業(yè)服務(wù)，助力企業(yè)戰(zhàn)疫情、渡難關(guān)，特制定本活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)主題
營造更好發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)改革發(fā)展。
二、舉辦時(shí)間
2020年4月13日（星期一）至4月19日（星期日）。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）總體方案設(shè)計(jì)
按照“1+7+N”的形式開展。
“1”代表召開全省服務(wù)企業(yè)大會(huì)，包括：設(shè)立“吉林省企業(yè)家日”、表彰優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家等內(nèi)容。
“7”代表開展7個(gè)專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，在“服務(wù)企業(yè)周”活動(dòng)中每個(gè)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)立一個(gè)主題服務(wù)日，包括：減稅降費(fèi)主題服務(wù)、融資對接主題服務(wù)、科技創(chuàng)新主題服務(wù)、人才引培主題服務(wù)、司法維權(quán)主題服務(wù)、項(xiàng)目促進(jìn)主題服務(wù)、公平競爭主題服務(wù)。
“N”代表各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)、縣（市）、省直相關(guān)部門的活動(dòng)安排，除7個(gè)專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)以外，各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)、縣（市）、省直相關(guān)部門都要制定本地、本部門、本系統(tǒng)具體的服務(wù)方案，并在全省“服務(wù)企業(yè)周”期間自行組織開展。
?。ǘ┓?wù)企業(yè)大會(huì)初步策劃
會(huì)議采取省市縣三級視頻會(huì)議的形式召開。
1、會(huì)議時(shí)間。
2020年4月13日9：30—11：00，會(huì)期半天。
2、會(huì)議地點(diǎn)。
主會(huì)場設(shè)在省政府111會(huì)議室，分會(huì)場設(shè)在各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)、縣（市）政府視頻會(huì)議室。
3、參會(huì)人員。
主會(huì)場參會(huì)人員主要包括：省委、省人大常委會(huì)、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志，省直、駐省中直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，長春市、梅河口市市委主要負(fù)責(zé)同志，省重點(diǎn)企業(yè)代表，此次受表彰的企業(yè)家代表，部分新聞媒體記者。
分會(huì)場參會(huì)人員主要包括：各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)、縣（市）黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)、縣（市）重點(diǎn)企業(yè)代表（服務(wù)企業(yè)大會(huì)參會(huì)人數(shù)根據(jù)新冠肺炎疫情情況確定）。
4、會(huì)議內(nèi)容。
服務(wù)企業(yè)大會(huì)由省委副書記、省長景俊海主持。會(huì)議內(nèi)容：
?。?）省人大常委會(huì)副主任車秀蘭宣布關(guān)于同意設(shè)立“吉林省企業(yè)家日”的決定；
?。?）省委常委、常務(wù)副省長吳靖平宣讀吉林省突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核評比表彰決定，對優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家進(jìn)行表彰；
?。?）市（州）、長白山開發(fā)區(qū)、縣（市）、省直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志代表和企業(yè)家代表做表態(tài)發(fā)言（省工業(yè)和信息化廳主要負(fù)責(zé)同志、長春市市委主要負(fù)責(zé)同志、梅河口市市委主要負(fù)責(zé)同志、國企代表、招商引資來吉投資的企業(yè)家代表、吉林省本地企業(yè)家代表共6人依次發(fā)言）；
（4）省委書記巴音朝魯宣布吉林省“服務(wù)企業(yè)周”活動(dòng)啟動(dòng)并講話。
?。ㄈ┢邆€(gè)專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)主要內(nèi)容
1、減稅降費(fèi)主題服務(wù)。
服務(wù)企業(yè)全面了解減稅降費(fèi)政策，特別是“抗疫”期間，國家和省、市出臺(tái)的減稅降費(fèi)、階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等政策措施，讓納稅人和繳費(fèi)人充分享受政策紅利，做到應(yīng)享盡享，應(yīng)減盡減，提振企業(yè)信心，助力企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)依法誠信納稅和參保繳費(fèi)意識(shí)，切實(shí)提升企業(yè)家的獲得感，增強(qiáng)全社會(huì)對企業(yè)家貢獻(xiàn)的認(rèn)同感。主題服務(wù)日設(shè)在2020年4月13日。（牽頭單位：省稅務(wù)局，配合單位：省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省社保局）
2、融資對接主題服務(wù)。
服務(wù)企業(yè)融資難問題，推動(dòng)降低企業(yè)融資成本，解讀國家和我省出臺(tái)的金融支持政策，集中推介重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，為企業(yè)獲得資金支持創(chuàng)造有利條件，有效滿足企業(yè)合理融資需求。主題服務(wù)日設(shè)在2020年4月14日。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局，配合單位：中國人民銀行長春中心支行，吉林銀保監(jiān)局、吉林證監(jiān)局）
3、科技創(chuàng)新主題服務(wù)。
服務(wù)企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，打造以企業(yè)為主體的“官、產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)同創(chuàng)新體系。全面提升高校和科研院所為企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。積極推動(dòng)高校、科研院所公共研發(fā)平臺(tái)向企業(yè)和社會(huì)開放。主題服務(wù)日設(shè)在2020年4月15日。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省教育廳）
4、人才引培主題服務(wù)。
服務(wù)企業(yè)深入宣傳解讀國家、省、市人才安家補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持、載體支撐、培育激勵(lì)、服務(wù)保障等政策。堅(jiān)持從實(shí)際需求出發(fā)，幫助企業(yè)解決緊缺人才需求難題，探索精準(zhǔn)引才模式。深化產(chǎn)教融合，推廣“雙元制”，搭建高校、科研院所與企業(yè)對接平臺(tái)，暢通人才對接渠道。主題服務(wù)日設(shè)在2020年4月16日。（牽頭單位：省委組織部，配合單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力資源和社會(huì)保障廳）
5、司法維權(quán)主題服務(wù)。
健全執(zhí)法司法對企業(yè)平等保護(hù)機(jī)制，加大對企業(yè)刑事保護(hù)力度，依法懲治侵犯民營企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為。提高司法審判和執(zhí)行效率，保障企業(yè)、企業(yè)家在被采取強(qiáng)制措施期間的人身和財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，完善訴訟證據(jù)規(guī)則、證據(jù)披露以及證據(jù)妨礙排除規(guī)則。持續(xù)甄別糾正侵犯企業(yè)和企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)權(quán)的冤錯(cuò)案件。建立涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛治理長效機(jī)制。主題服務(wù)日設(shè)在2020年4月17日。（牽頭單位：省委政法委，配合單位：省監(jiān)委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳）
6、項(xiàng)目促進(jìn)主題服務(wù)。
服務(wù)企業(yè)加快推進(jìn)投資項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目加快完善前期審批手續(xù)，協(xié)調(diào)落實(shí)開工建設(shè)條件，推動(dòng)解決政府配套條件落實(shí)不到位，政府承諾條件不兌現(xiàn)等問題。主題服務(wù)日設(shè)在2020年4月18日。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省林草局）
7、公平競爭主題服務(wù)。
服務(wù)企業(yè)打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面，優(yōu)化企業(yè)公平競爭市場環(huán)境，進(jìn)一步放開企業(yè)市場準(zhǔn)入，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。主題服務(wù)日設(shè)在2020年4月19日。（牽頭單位：省市場監(jiān)管廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳）
四、活動(dòng)組織
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立“服務(wù)企業(yè)周”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長：省委常委、常務(wù)副省長吳靖平；
副組長：省政府副秘書長馮喜亮、省工業(yè)和信息化廳廳長霍巖；
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括：省監(jiān)委、省法院、省檢察院，省委組織部、省委宣傳部、省委政法委，省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管廳、省醫(yī)保局、省地方金融監(jiān)管局、省林草局，省社保局，省稅務(wù)局、中國人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、吉林證監(jiān)局等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳，辦公室主任由省工業(yè)和信息化廳副廳長馬毅擔(dān)任。
（二）分工負(fù)責(zé)
各成員單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專人負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系溝通，及時(shí)解決實(shí)施過程中遇到的重大問題。7個(gè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的活動(dòng)方案由牽頭部門負(fù)責(zé)起草，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各市（州）、縣（市）和有服務(wù)企業(yè)職能的部門都要形成詳細(xì)的活動(dòng)方案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
?。ㄈ┓謺r(shí)推進(jìn)
1、負(fù)責(zé)7個(gè)專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)的牽頭單位，在3月31日前將主題服務(wù)活動(dòng)方案報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2、各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)將活動(dòng)方案于3月31日前，各縣（市）活動(dòng)方案需經(jīng)市（州）指導(dǎo)同意后于4月5日前，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。
3、吉林省突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核評比表彰由省人社廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合推進(jìn)，4月10日前完成評選工作。
?。ㄋ模I造氛圍
各地、各部門要提前謀劃，在“服務(wù)企業(yè)周”活動(dòng)開展前向企業(yè)征集需要解決的問題，并在“服務(wù)企業(yè)周”中進(jìn)行集中服務(wù)，集中解決。專項(xiàng)服務(wù)中的內(nèi)容，要作為各部門重點(diǎn)工作貫穿全年。充分利用“96611”服務(wù)熱線，向社會(huì)公開收集企業(yè)遇到的重大問題，并幫助企業(yè)解決。省委宣傳部會(huì)同省工業(yè)和信息化廳制定宣傳方案，重點(diǎn)對支持企業(yè)政策、典型事例、優(yōu)秀案例進(jìn)行宣傳。
（五）務(wù)求實(shí)效
活動(dòng)期間要各負(fù)其責(zé)，把各項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處，確保不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，多做主動(dòng)服務(wù)，上門服務(wù)的工作，并嚴(yán)格執(zhí)行中央、省有關(guān)財(cái)務(wù)、紀(jì)律等相關(guān)規(guī)定?；顒?dòng)結(jié)束后，5月1日前，各專項(xiàng)服務(wù)牽頭部門及各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)、縣（市）要對服務(wù)企業(yè)成果及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總后報(bào)省委、省人大常委會(huì)、省政府。
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